Решение по делу № 2-1151/2014 от 17.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск                              08 октября 2014 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Тресковой Л.В., с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В., представителя истцов Евтуховой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1151/2014 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Сморкалова В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сток» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

21.05.2014г. Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Сморкалова. В.В. обратился в Нижнеудинский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сток» (ООО «Сток») о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за предоставление коммунальной услуги в виде водоотведения ненадлежащего качества за период с 02.11.2013г. по 06.12.2013г. и в обоснование иска указал, что Сморкалов В.В. живёт в квартире <адрес обезличен> и является собственником данного жилого помещения, что подтверждается регистрационным удостоверением от 07.04.1993г. №439, выданным Нижнеудинским бюро технической инвентаризации. В период с 02.11.2013г. по 06.12.2013г. ООО «Сток» ненадлежащим образом оказывало жильцам дома услуги по водоотведению, вследствие чего засорился канализационный коллектор, придомовые выпуски колодцев в районе дома <адрес обезличен> и канализационные стоки разлились во дворе вышеуказанного дома, что подтверждается актом обследования канализационного коллектора и КНС по ул. Пушкина, 3, в том числе самотечного канализационного коллектора Ду 100 мм по <адрес обезличен> администрацией Нижнеудинского муниципального образования от 28.11.2013г. В подвале дома установилась сырость, запах, испарения, течь из канализационной трубы, засорены стоками фекалий унитаз и раковина. ООО «Сток» заявки по очистке канализации не исполняет на протяжении длительного времени. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт платы за предоставление коммунальной услуги в виде водоотведения ненадлежащего качества за период с 02.11.2013г. по 06.12.2013г.

В судебном заседании 02.07.2014г. старший помощник прокурора Митрофанова М.В. настаивала на удовлетворении иска, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель Сморкалова В.В. Евтухова Т.А. иск и доводы Нижнеудинского межрайонного прокурора поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ООО «Сток» Дунаев В.Ф. в письменном заявлении от 09.06.2014г. просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что 01.11.2013г. между ООО «Сток» и Обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее ООО «Иркутскэнергосбыт») заключён агентский договор, в соответствии с которым ООО «Иркутскэнергосбыт» обязуется с даты заключения договора от имени и за счёт ООО «Сток» делать начисление, расчёт, перерасчёт платы, приём и сбор платежей за водоотведение. Просил в удовлетворении иска к ООО «Сток» отказать.

Определением Нижнеудинского городского суда от 02.07.2014г. по ходатайству Нижнеудинского межрайонного прокурора к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Иркутскэнергосбыт» и заочным решением от 17.07.2014г. иск прокурора к ООО «Сток» и ООО «Иркутскэнергосбыт» был удовлетворён.

Определением Нижнеудинского городского суда от 16.09.2014г. заочное решение суда отменено по заявлению представителя ООО «Иркутскэнергосбыт» Бархатовой М.В.

В судебном заседании 30.09.2014г. представитель ООО «Иркутскэнергосбыт» Бархатова М.В. иск не признала и подтвердила, что 01.11.2013г. между ООО «Сток» и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключён агентский договор, однако он расторгнут по инициативе ООО «Сток» с 01.09.2014г., в связи с чем старший помощник прокурора Митрофанова М.В. заявила ходатайство о замене ненадлежащего ответчика – ООО «Иркутскэнергосбыт» надлежащим ответчиком – ООО «Сток».

Определением Нижнеудинского городского суда от 30.09.2014г. ходатайство прокурора было удовлетворено на основании представленных прокурором документов.

Так, согласно письму директора ООО «Сток» Дунаева В.Ф. директору ООО «Иркутскэнергосбыт» Бабкину С.И. от 13.08.2014г. №131 «О расторжении агентского договора» Дунаев В.Ф. со ссылкой на п.9.1 агентского договора №327-041/323-Д от 01.11.2013г. уведомил ООО «Иркутскэнергосбыт» о расторжении вышеуказанного агентского договора с 01.09.2014г. и потребовал на основании его п.2.12 в течение десяти дней с момента расторжения договора предоставить отчёт о деятельности по договору: оборотно-сальдовую ведомость по наличию дебиторской задолженности, отчёт о работе с дебиторами, отчёт о проделанной работе по взысканию задолженности с дебиторов.

На запрос и.о. прокурора Рыбалко М.В. от 17.09.2014г. №07-22-1-2014г. о действии агентского договора Дунаев В.Ф. 19.09.2014г. дал ответ №184, в котором подтвердил, что агентский договор между ООО «Сток» и ООО «Иркутскэнергосбыт» расторгнут в связи с отказом ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» заключить договор субаренды недвижимого имущества на объекты, предназначенные для осуществления деятельности по водоотведению жилых и нежилых объектов г. Нижнеудинска.

Как следует из письма и.о. директора ООО «Сток» Архангельского А.Б. от 08.07.2014г. №118 генеральному директору ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство», он просит заключить договор субаренды недвижимого имущества, поскольку установленный дополнительным соглашением №2 от 20.11.2013г. к договору субаренды недвижимого имущества от 20.09.2013г. №191 срок аренды заканчивается 20.08.2014г., однако 04.08.2014г. получен ответ об отказе от продления договора субаренды, поэтому 13.08.2014г. в ООО «Иркутскэнергосбыт» Дунаевым В.Ф. направлено заявление о расторжении агентского договора с 01.09.2014г.

29.09.2014г. директор ООО «Сток» Дунаев В.Ф. обратился в суд с письмом №149, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие и об отказе в удовлетворении иска, и при этом сослался на п.2.14 агентского договора №327-041/323-Д от 01.11.2013г., предусматривавший обязанность ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществлять расчёты и перерасчёты населению в соответствии с действующим законодательством, однако подтвердил, что в настоящее время агентский договор является расторгнутым, но поскольку ООО «Иркутскэнергосбыт» не передал базу данных ООО «Сток», невозможно посмотреть, сделан ли истцу перерасчёт по данной коммунальной услуге.

Данные доводы представителя ответчика суд признаёт несостоятельными, поскольку как прокурор, так и представитель ООО «Иркутсэнергосбыт» заявили в судебном заседании 30.09.2014г., что перерасчёт платы по требованию истца не произведён до настоящего времени.

Выслушав старшего помощника прокурора Митрофанову М.В., представителя истца Евтухову Т.А., исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора к ООО «Сток» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ в круг обязанностей собственника жилого помещения входит обязанность содержания общего имущества в многоквартирном доме и соблюдения правил содержания общего имущества.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

В соответствии с подп. "б" п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. "номер обезличен" (далее – Правила №491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Статьёй 4 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность исполнителя оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Услуги по водоотведению собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес обезличен> оказываются ООО «Сток», которое в соответствии с п.2 ст.3 Устава осуществляет предоставление коммунальных услуг, сбор, обработку сточных вод, отходов и аналогичную деятельность, нормальную эксплуатацию канализационного коллектора очистных сооружений, оказание прочих услуг населению, предприятиями и организациям по обеспечению и ремонту систем водоотведения и др., однако в нарушение ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей», устанавливающей право потребителя на безопасность оказываемых услуг, оговорённых услуг надлежащего качества не оказало. Согласно ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям. Граница эксплуатационной ответственности между ООО «Сток» и управляющей компанией подтверждается актом от 01.10.2009г., из которого усматривается, что границей эксплуатационной ответственности является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от 03.12.2012 №1387 был установлен и введён в действие с 01.01.2013г. на срок не менее одного года тариф на водоотведение и очистку сточных вод для ООО «Сток» за 1 м3 в размере: с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. на водоотведение в размере 8,99 руб., за очистку сточных вод – 6,76 руб.; с 01.07.2013г. на водоотведение – 9,53 руб. и на очистку сточных вод – 7,27 руб.

Обоснованность доводов о некачественном предоставлении коммунальных услуг подтверждается актом обследования канализационного коллектора и КНС по адресу ул. Пушкина, 3 от 28.11.2013г., из которого следует, что комиссия в составе первого заместителя главы Нижнеудинского муниципального образования Маскаева Ю.Н., начальника УАС и ЖКХ администрации Нижнеудинского муниципального образования Дятлова С.Д., начальника отдела ЖКХ и благоустройства Демьянова И.Г., представителя ООО «Сток» Черкашенина Д.Е. обследовала самотечный канализационный коллектор по ул. Ленина, где произошёл разлив канализационных стоков на рельеф местности в районе дома "номер обезличен". Установлено, что в результате несвоевременного реагирования на заявки в АДС, и отсутствия профилактических мероприятий на самоточном коллекторе по <адрес обезличен> в нарушение п.п. 4.32, 4.3.6, 4.3.14 произошёл засор, в последствии чего канализационные стоки встали на подпор по всей длине выпусков придомовых колодцев коллектора с выходом на рельеф местности в районе МКД по <адрес обезличен>; письмом генерального директора ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» Трифонова А.И. от февраля 2014г., из которого усматривается, что эксплуатацией, содержанием в исправном состоянии инженерных сетей водоотведения, очистки сточных вод в г. Нижнеудинске занимается ресурсоснабжающая организация «Сток»; заявлением представителя жильцов дома Евтуховой Т.А. главе Нижнеудинского муниципального образования от 25.11.2013г. о проверке канализационных колодцев, заполненных выше допустимого уровня, на наличие в подвальном помещении дома сырости, запаха, испарений, течи из канализационной трубы, засорённость стоками фекалий унитаза и раковины; фотоснимками заполненных канализационных колодцев во дворе дома; заполненных стоками унитаза и раковины в подвальном помещении дома.

В силу ч.3 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоотведения является публичным договором.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признаётся договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Характер деятельности ООО «Сток», как следует из его Устава, заключается в предоставлении населению города Нижнеудинска, в том числе Сморкалову В.В., услуги в виде удаления и обработки сточных вод, их сбор и очистка, осуществление текущего и капитального ремонта водопроводно-канализационных сетей.

Отсутствие при этом прямого письменного договора не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между Сморкаловым В.В. и ООО «Сток», поскольку деятельность одной стороны направлена на предоставление услуги, в то время как другая сторона её оплачивает.