Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2011 от 07.10.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

с.Приволжье 13 октября 2011 года

Судья Приволжского районного суда Самарской области Садретдинов Ф.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

07.10.2011 года с целью контроля за ранее выданным предписанием ГПН № 167/1/1 от 05.09.2011 года, при проведении внеплановой проверки противопожарного состояния общежития, расположенного по адресу: Самарская область Приволжский район п. Новоспасский ул. Победы д. 9, состоящего на балансе в сельском поселении Новоспасский муниципального района Приволжский, государственным инспектором муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору Сергачевой Е.В., установлен факт неисполнения ранее выданного предписания. На момент проверки были выявлены следующие нарушения: помещения общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; в здании не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа; запасные пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности; допущена открытая прокладка электропроводов без защищенных конструкций; соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производятся без опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) не в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке; изоляция в местах соединения выполнена не в равноценной изоляции жил целых мест провода; допускается эксплуатация поврежденной розетки (без защитного корпуса); при эксплуатации действующих электроустановок, допускается использование электропроводов и кабелей с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, без изоляции; соединение электропроводов выполнено вне распределительной коробке; эксплуатируются электросветильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника; соединительные и ответвительные коробки не закрыты защитными крышками (эксплуатируются открытыми); около оборудования, имеющего повышенную пожароопасность, не вывешены стандартные знаки безопасности; допускается забивание дверей эвакуационных выходов ведущие на лестничную клетку, в фойе из поэтажных коридоров; допускается загромождение эвакуационных выходов (в общественных коридорах здания) деревянными панелями, строительными материалами; не во всех помещениях вывешены таблички с указанием номера телефона, вызова пожарной охраны; для отделки стен фойе первого этажа здания применены горючие материалы (деревянные лакированные панели); коридору здания не оборудованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); двери лестничных клеток не оборудованы устройствами, для самозакрывания и уплотнениями в притворах; не предусмотрен зазор между поручнями лестничных маршей в свету не менее 75 мм.

По данному факту начальником отделения, государственным инспектором ОГПН муниципального района Безенчукский, Хворостянский, Приволжский по пожарному надзору, Сергачевой Е.В. составлен административный протокол № 392 от 07.10.2011 года по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Глава сельского поселения Новоспасский Молитвин В.И., выявленные нарушения противопожарной безопасности в общежитии, расположенном по адресу: Самарская область, Приволжский район, п. Новоспасский, ул. Победы д. 9, признал полностью и пояснил, что данное общежитие стоит на балансе организации, выявленные нарушения не устранены в связи с отсутствием денежных средств. В общежитии прописаны 45 человек, но никто не проживает, оно не пригодно к проживанию.

Государственный инспектор муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору Сергачёва Е.В. пояснила, что деятельность общежития, принадлежащего администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области постановлением Приволжского районного суда Самарской области от 01.04.2011 г. приостанавливалась на 60 суток, в связи с нарушением требований пожарной безопасности, но администрацией нарушения устранены не были. При проверки здания общежития ею были повторно выявлены нарушения противопожарной безопасности в здании общежития, и было вынесено предписание администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области об устранении выявленных нарушений. Однако нарушения так и не были устранены, что создает угрозу жизни и здоровья людей, зарегистрированных в общежитии и имеющих право на проживание в нем.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд считает вину администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В силу требований ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Администрация сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжскийобладает правом собственности на помещения проверяемого объекта недвижимости, следовательно, является надлежащим субъектом по данному делу.

Факт совершения администрацией сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский повторного нарушения требований пожарной безопасности подтверждается объяснениями представителя правонарушителя, государственного инспектора и материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 392 от 07.10.2011 года; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 167 от 07.10.2011 года; предписанием № 167/1/1 от 05.09.2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; постановлением об административном правонарушении Приволжского районного суда от 01.04.2011 года.

При назначении наказания администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области, суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе №392 об административном правонарушении не устранены, что может повлечь возникновение пожара и создает угрозу жизни и здоровья граждан, которые зарегистрированы в общежитии, и имеют право на проживание в нем.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 20.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть администрацию сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области административному наказанию в виде административного приостановления деятельности общежития, находящегося в собственности сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области, расположенного по адресу: Самарская область Приволжский район п. Новоспасский ул. Победы д. 9, сроком на 30 (тридцать) суток, т.е. с 13.10.2011 г. по 13.11.2011 года включительно.

В соответствии со ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление исполнить немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Самарский областной суд.

Судья Ф.Н. Садретдинов