Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2749/2015 от 22.05.2015

дело № 2-2749/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2015 года           город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пакова Н.Н.,

при секретаре      Симонян М.В.,

с участием:

истца     Предкус А.С.,

представителя ответчика Григорян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Предкус А.С., Предкус А.С. к администрации города Пятигорска о признании права общей долевой собственности на самовольно возведенную постройку,-

установил:

В обоснование заявленных требований истцы указали, что земельный участок по адресу: г. Пятигорск, Лермонтовский разъезд, площадью 2280 кв.м, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве каждому, на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.12.2009года, заключенный в простой письменной форме, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 21.04.2010 года. Для улучшения условий, истцами было возведено строение нежилое здание литер «И», общей площадью 408,3 кв.м. При обращении в администрацию о признании права собственности на самовольное строение, истцам разъяснили, что не было получено согласование и в связи с отсутствием разрешительной документации, необходимо обратиться в суд. Считают, что самовольное строение соответствует требованиям СНиП, права и интересы других лиц не нарушает. Согласно заключения ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» основные строительные конструкции нежилого строения - литера «И» фундаменты, стены, перекрытия, находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций, угрожающих жизни и безопасности людей, не имеют. На основании вышеизложенного, строения литер «И» расположенное, по адресу: г.Пятигорск, Лермонтовский разъезд, пригодны к дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого строения (автосалон). Здание устойчиво в конструктивном и сейсмическом отношении и не составляет угрозы для безопастности людей. Согласно заключения ОГПН по г. Пятигорску ГУ МЧС РФ по СК, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых на это разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании истец Предкус А.С. заявленные требования с учетом уточненных доводов поддержал и просил признать за ним и Предкус А.С. право общей долевой собственности на нежилое строение литер «И» общей площадью 408,3 кв.м., расположенное по адресу: г.Пятигорск, Лермонтовский разъезд.

Истец Предкус А.С., извещенная надлежащим образом о дне и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, не представив причин уважительности своей не явки. Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Полномочный представитель администрации города Пятигорска Григорян А.С., в иске просил отказать по тем основаниям, что постройка является самовольной, разрешение на строительство не получено в установленном законом порядке, а потому в удовлетворении иска следует отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные истцами, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцам земельный участок по адресу: г. Пятигорск, Лермонтовский разъезд площадью 2280 кв.м, предоставлен по договору купли-продажи от 01.12.2009 года.

Указанный земельный участок предоставлен для использования и строительства мастерской по покраске автомобилей, кадастровый номер №, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 24.02.2010г.

Истцы своими силами и за счет собственных средств, самовольно, без разрешения администрации г.Пятигорска, возвели нежилое здание литер «И», площадью 408,3 кв.м, что подтверждается копией технического паспорта, имеющегося в материалах гражданского дела.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка.

Администрация города Пятигорска в принятии в эксплуатацию самовольно возведенных объектов недвижимости отказала, разъяснив право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку.

Возведенная постройка расположена на земельном участке, находящемся у истцов на праве общей долевой собственности.

Так, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 2 ГК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 ГК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Истцами представлены надлежащие письменные доказательства того, что возведенный самовольно литер «И» находится в хорошем состоянии, не угрожает жизнедеятельности людей, не нарушает градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно техническому обследованию и заключению ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» основные конструктивные элементы нежилого здания литер «И», расположенного по адресу: г. Пятигорск, Лермонтовский разъезд - фундамент, стены, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии, устойчивы в конструктивном и сейсмическом отношении, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В соответствии с картами ОСР (Общего сейсмического районирования, изм. 5 к СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах») г. Пятигорск находится в районе сейсмичностью 8 баллов. При строительстве объекта выполнены требования СНиП II-7-81* и СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах»: ленточный фундамент с замкнутым контуром, армирование углов и простенков сетками СГ, монолитный железобетонный пояс по верху стен. Объемно-планировочное решение нежилого здания литер «И», соответствуют требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения». В связи с чем, нежилое здание литер «И», расположенное по адресу: г.Пятигорск, Лермонтовский разъезд пригодно к дальнейшей эксплуатации и может использоваться в качестве автосалона.

Нежилое здание литер «И», согласно заключения ОГПН по г.Пятигорску ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю, нарушений требований пожарной безопасности не выявили.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время судом установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, что подтверждается письменным ответом администрации города Пятигорска.

Таким образом, иного способа защитить свое право у истцов нет, в связи с чем, они и обратились в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.

В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что самовольно возведенное строение литер «И» не создает угрозу жизни и здоровья граждан и может использоваться в качестве нежилого строения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,-

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 408,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░