Дело № 2-2807/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 18 мая 2017 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малишевской Н.А.,
при секретаре Кисюк Л.С.,
с участием прокурора Ведменской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Мясниковой С.В, Мясникову П.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, Отделу по вопросам миграции в Центральном АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г.Тюмени о снятии ответчиков с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени (с учетом уточнений) обратился в суд с иском к Мясниковой С.В., Мясникову П.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, Отделу по вопросам миграции в Центральном АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г.Тюмени о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением главы администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения было установлено, что в квартире проживают ответчики Мясникова С.В. и Мясников П.В. без правоустанавливающих документов. Согласно справке о технико-экономических показателях, выданной Тюменским филиалом – ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения №№, № №, №, №, №, №, №, комната отдыха, кухня, коридоры, туалеты, душевые объединены в девятикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилой комнате, ранее значившийся №, присвоен №. Органом местного самоуправления - Администрацией г.Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения. В архиве департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ордера и других документов на право вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> не имеется.
Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Крымова Т.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Мясникова С.В., Мясников П.В., третье лицо ООО УК «Ямал» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не известили.
Участвовавший в деле помощник прокурора Центрального АО г. Тюмени Ведменская С.В. полагала исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, распоряжением Главы Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности города Тюмени; передано в муниципальную собственность г.Тюмени от АО «Тюменский судостроительный завод» (л.д. 8-10).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени.
Согласно справке о технико-экономических показателях, выданной Тюменским филиалом – ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения №№, №, № №, №, №, №, комната отдыха, кухня, коридоры, туалеты, душевые объединены в девятикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилой комнате, ранее значившийся №, присвоен №.
Также из материалов дела следует, что администраций города Тюмени не заключался в письменной форме договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (ранее №).
В департаменте имущественных отношений Администрации г.Тюмени отсутствует папка-дело на указанное жилое помещение. Указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее №) не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени.
Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ранее №), в указанной квартире проживают ответчики Мясникова С.В., Мясников П.В.
Также из указанного акта обследования следует, что Мясникова С.В. вселена в спорное помещение с ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с АО «Тюменский судостроительный завод».
Из поквартирной карточки следует, что в указанной квартире зарегистрированы наниматель Мясникова С.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), а также её сын Мясников П.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).
Финансовый лицевой счет открыт на имя Мясниковой С.В. (л.д. 15).
В соответствии со ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ответчика Мясниковой С.В., жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).
По смыслу ст.ст.50,51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось, в частности, путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта.
Согласно п.25 Положения о паспортной системе в СССР, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года №677, для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку.
Суд полагает, что Мясникова С.В., Мясников П.В. были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> (ранее №) в установленном порядке, а именно, поскольку в момент вселения ответчика Мясниковой С.В. институт прописки имел не уведомительный, а разрешительный характер, при этом сам факт регистрации (прописки) порождал права и обязанности на жилое помещение. Мясников П.В. является членом семь нанимателя, что следует из поквартирной карточки. Отсутствие у ответчиков ордера на спорное жилое помещение не должно влиять на их жилищные права.
При данных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Мясниковой С.В, Мясникову П.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, Отделу по вопросам миграции в Центральном АО <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России г.Тюмени о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес> (ранее №).
На основании вышеизложенного, руководствуясь также статьями 56,67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Мясниковой С.В, Мясникову П.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее №), без предоставления другого жилого помещения, Отделу по вопросам миграции в Центральном АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г.Тюмени о снятии ответчиков с регистрационного учета, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2017.
Председательствующий: Н.А. Малишевская