Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2020 ~ М-450/2020 от 07.07.2020

18RS0014-01-2020-000732-73

№ 2-507/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкляевой Ирины Родионовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Шкляева И.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, указывая при этом, что с 01.07.1992 она работала в должности палатной медсестры инфекционного отделения стационара Завьяловской районной больницы, с 06.10.2000 по 13.06.2015- медицинской сестры в Зуринском детском санатории «Ромашка», с 13.06.2015 по настоящее время работает медицинской сестрой палатной педиатрического отделения в БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР». Выработав более 25 лет 6 месяцев стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в сельской местности, она 01.06.2020 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ответчик в назначении пенсии отказал, не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016. С решением Пенсионного фонда она не согласна. В соответствии со статьей 187 ТК РФ за работником в период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется как место работы, так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается законодателем к выполнению трудовых обязанностей. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. Положения Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривают обязанность работодателя проводить повышение квалификации медицинских работников. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей оплачивалась заработная плата и имели место отчисления страховых взносов. В своем исковом заявлении истец просила признать незаконным Решение Пенсионного фонда от 15.06.2020 в части не включения в специальный стаж курсов повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016. Кроме того, просила включить указанные периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2020.

В судебном заседании истец Шкляева И.Р. доводы и требования, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила их удовлетворить. Кроме того пояснила, что на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель, периоды курсов были оплачиваемые, также за нее работодатель оплачивал страховые взносы.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) Степанова Е.А. требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что 01.06.2020 истец обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 15 июня 2020 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Включение в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации не предусмотрено. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж на общих условиях. Кроме того, сам работодатель указал эти периоды без кода льготы. В связи с этим, представитель ответчика считает законным исключение из стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации. Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о заключении брака следует, что 08.12.2001 Шкляев В.И. заключил брак с Ардашевой И.Р После регистрации брака последней присвоена фамилия – Шкляева.

Из диплома РТ №450200, регистрационный номер 6907 от 29.06.1992 видно, что истец в 1992 году окончила Глазовское медицинское училище. Ей присвоена квалификация «медицинская сестра».

Согласновыпискам из приказов БУЗ УР «Завьяловская РБ МЗ УР» №2-к от 10.01.2000, МБУЗ «Игринская ЦРБ» №58 от 10.04.2013, БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР» №7 от 18.01.2016; расчетным листкам, уточняющей справке следует, что Шкляева И.Р. была направлена на курсы повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается также удостоверением о повышении квалификации, сертификатами, свидетельством о повышении квалификации, свидетельством о прохождении повышения квалификации.

Уточняющей справкой БУЗ УР «Завьяловская РБ МЗ УР», расчетными листками, а также Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за периоды нахождения Шкляевой И.Р. на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата и за нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Из Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 15.06.2020 видно, что Шкляевой И.Р. отказано во включении в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016, при этом указано, что работодатель указал данные периоды без кода льготы.

По делу, бесспорно, установлено, что спорные периоды, которые не включены ответчиком в специальный стаж, являются периодами курсов повышения квалификации.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения Шкляевой И.Р. на курсах повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с 1.02.2002 года, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется, как место работы (должность), так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По делу, бесспорно, установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата и за нее производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается уточняющей справкой, расчетными листками, Выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации по приказам руководителей учреждений, в которых работала, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателями уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения Шкляевой И.Р. на курсах повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Более того, ст.196 п.4 Трудового Кодекса РФ, ст.54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предусматривают обязанность проводить повышение квалификации медицинских работников.

В связи с изложенным, суд считает, что Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части не включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, является незаконным. Данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении.

Таким образом, стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у истца на 01 июня 2020 года составил более 25 лет 6 месяцев стажа в сельской местности. В связи с чем, досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Шкляевой И.Р. должна быть назначена с указанной даты, то есть, с 01.06.2020.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по стрости, суд считает не состоятельными. По делу установлено, что данные периоды являются периодами курсов повышения квалификации, на которых находилась истец, и которые в соответствии с законодательством, указанным выше, подлежат включению в специальный стаж Шкляевой И.Р.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шкляевой Ирины Родионовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части не включения Шкляевой Ирине Родионовне в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости курсов повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения Шкляевой Ирины Родионовны на курсах повышения квалификации с 17.01.2000 по 11.02.2000, с 16.04.2013 по 18.06.2013, с 08.02.2016 по 04.03.2016.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) назначить Шкляевой Ирине Родионовне досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начиная с 01.06.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2020 года.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М.Старкова