Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2078/2018 ~ М-1887/2018 от 10.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.         <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Е.А.

при секретаре О.М.Е.,

с участием представителя истца П.Ж.В. - И.В.О.,

представителей третьего лица К.О.Ю.- М.Л.В., М.Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению П.Ж.В. к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

П.Ж.В. обратилась в суд к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено гражданское дело № по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> к П.Ж.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, заявленные требования удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение Волжского районного суда <адрес> оставлено без изменения, впоследующем П.Ж.В. было также отказано в передаче кассационной жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Основанием для удовлетворения исковых требований явилось то обстоятельство, что согласно сведениям государственного лесного реестра на момент рассмотрения иска спорный участок с кадастровым номером № площадью 2 500 кв.м. по адресу: <адрес> располагался в землях лесного фонда. В то же время по сведениям ЕГРН спорный земельный участок относился к категории «земли населенных пунктов» и имел разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Ссылаясь на изложенное, истец, с учетом уточнения требований, просила суд признать право собственности на земельный участок площадью 2 500 кв.м. по адресу: <адрес> со следующими координатами поворотных точек:

Номер точки	Х	Y
1	417883.33	1362114.18
2	417857.51	1363114.12
3	417860.57	1362069.09
4	417846.39	1362069.42
5	417849.27	1362036.34
6	417889.65	1362036.21
7	417886.80	1362068.93

Представитель истца - И.В.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что заявленные координаты границ земельного участка соответствуют координатам земельного участка с кадастровым номером №

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьего лица К.О.Ю.- М.Л.В.,         М.Л.В. в судебном заседании возражали против заявленных требований по изложенным в отзыве основаниям.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч.3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, на земли лесного фонда.

Земли, указанные в пункте 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Таким образом, закон предусматривает исключительно целевой порядок использования земли, определяющий её правовой режим.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется ЗК РФ и лесным законодательством.

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Гражданам лесные участки предоставляются в порядке, предусмотренном Главой 6 Лесного кодекса РФ, в аренду, безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> к П.Ж.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, снятии с государственного кадастрового учета.

Судом постановлено: «Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения П.Ж.В. в собственность Российской Федерации земельный участок, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации права собственности П.Ж.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на земельный участок, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Снять с Государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения гражданского дела № судом установлено, что право собственности П.Ж.В. на вышеуказанный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. было зарегистрировано в УФРС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., продавцом земельного участка выступил К.Ю.В. Судом установлено, что земельный участок, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в собственность К.Ю.В. <адрес> не предоставлялся и предоставлен быть не мог, так как он находится на землях лесного фонда принадлежащих Российской Федерации. <адрес> полномочиями по предоставлению в собственность граждан земельных участков лесного фонда, находящихся в государственной собственности не обладала и не обладает. Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г., К.Ю.В. Комитетом по земельной реформе <адрес> не выдавалось, и выдано быть не могло, поскольку до принятия <адрес> № -ГД от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об установлении границ муниципального района <адрес>» спорный земельный участок находился на территории <адрес>. Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании которого К.Ю.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок, никогда не издавалось. Сделка по отчуждению вышеуказанного земельного участка К.Ю.В. П.Ж.В. является ничтожной, как не соответствующая требованиям закона, поскольку документы, на основании которых за К.Ю.В. было зарегистрировано право собственности, соответствующими органами не издавались.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, материалам реестрового дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН аннулированы.

Фактически истец просит признать право на вновь образуемый земельный участок.

Порядок формирования и предоставления земельных участков физическим лицам в собственность установлен ЗК РФ. Истцом данный порядок не соблюден.

В качестве основания приобретения права собственности на земельный участок истцом заявлена ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Согласно указанной норме судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции названного Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ.

Между тем, право собственности П.Ж.В. на земельный участок с кадастровым номером № прекращены не только на основании того обстоятельства, что земельный участок находится в границах лесничества, лесопарка.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки И.М.М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 168, статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации» федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

При рассмотрении гражданского дела № судом было установлено, что приговором Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, З.А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа, условно с испытательным сроком 2 года. Данным приговором установлено, что право собственности К.Ю.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, фактически находящийся в пределах земель лесного фонда РФ и принадлежащий государству - Российской Федерации - в лице Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по <адрес> было зарегистрировано в результате преступных действий З.А.А. и неустановленных следствием лиц.

Приговором Самарского районного суда <адрес> по делу № в отношении П.Ж.В. (ч. 4 ст. 159 УК РФ), вступившим в законную силу, установлено, что П.Ж.В., реализуя умысел на мошенничество, приобрела заведомо подложные документы - выписку из постановления Администрации муниципального района Волжский № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении К.Ю.В. спорного земельного участка, впоследующем предоставила в ГУФРС по <адрес> договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении П.Ж.В. у К.Ю.В. вышеуказанного земельного участка, заведомо зная, что право на земельный участок получено путем мошенничества, скрыв от государственных регистраторов сведения о принадлежности земельного участка к лесному фонду.

Приговором Самарского районного суда <адрес> по делу № П.Ж.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ей было назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 500 000 руб. в доход государства.

Доводы представителя истца о том, что приговор Самарского районного суда <адрес> по делу № основан на решении Волжского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняется, поскольку состав преступления установлен собранными по уголовному делу доказательствами.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что земельный участок в заявленных истцом координатах входит в границы земельного участка, предоставленного ИП К.О.Ю. по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и имеющему местоположение: <адрес>, Ново-Буянское лесничество, Задельненское участковое лесничество, квартал №, выдел №. Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке. Фактичекски лесной участок используется        К.О.Ю.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время земельного участка с кадастровым номером № не существует, в заявленных истцом координатах находится лесной участок, иных сведений о его категории ЕГРН не содержит, не имеется сведений о правомерном приобретении истцом права собственности на заявленный земельный участок, о его отводе в установленном законом порядке и фактическом использовании как участка иной категории.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований П.Ж.В. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                /подпись/                                               А.Е.А.

               +----------------------------------------+

               |"КОПИЯ ВЕРНА"                           |

               |подпись судьи _______________________ |

               |                                        |

               |Наименование должности                  |

               |уполномоченного работника аппарата      |

               |федерального суда общей юрисдикции      |

               |                                        |

               |                 _______________________|

               |                   (Инициалы, фамилия) |

               |"__" _____________ 20__ г.              |

               +----------------------------------------+