Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1334/2020 ~ М-1418/2020 от 29.04.2020

КОПИЯ

70RS0003-01-2020-003204-88

2-1334/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кучеренко А.Ю.,

при секретарях Погребковой Л.С., Марковой С.А.,

с участием истца Иртегова А.В.,

представителя ответчика Шабалиной Н.Г., действующей на основании доверенности № 91 от 01.09.2020, сроком по 31.12.2020,

помощник судьи Скосарева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Иртегова А. В. к Акционерному обществу «Сибирская Аграрная Группа» о признании незаконным отказа в заключение трудового договора, взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов,

УСТАНОВИЛ:

Иртегов А.В. обратился в суд иском к Акционерному обществу «Сибирская Аграрная Группа» (далее по тексту – АО «Сибирская Аграрная Группа») просит признать отказ в заключении трудового договора незаконным, взыскать компенсацию морального ущерба в размере действующего минимального прожиточного уровня для трудоспособного населения Томской области в 2020 году в размере 11858 рублей, почтовые расходы в размере 120 рублей.

В обоснование иска указано, что 15.03.2020 истец письменно обратился к ответчику с заявлением о заключении трудового договора на основании информации опубликованной на интерактивном портале Службы занятости населения Томской области от 10.03.2020, вакансия №07000093/2098 по должности «слесарь КИПиА 6 разряда». Заявление было отправлено электронным заказным почтовым отправлением на сайте Почта России, которое было получено ответчиком 04.04.2020. По истечении 7 рабочих дней ответ от ответчика не поступил, что по мнению истца, фактически означает отказ в заключении трудового договора.

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика поддержала письменный отзыв, согласно которому 10.03.2020 АО «Сибирская Аграрная Группа» разместила на сайте Службы занятости населения Томской области вакансию «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4-8 разряда». 07.04.2020 в адрес ответчика поступило заявление истца о заключении трудового договора и принятии на должность по указной вакансии. Указание истца, что ответ на заявление должен быть направлен в течение 7 рабочих дней считают не основанным на законе. В соответствии с ч. 5 ст. 64 Трудового Кодекса РФ по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Заявление от истца с требованием сообщить причины отказа в заключении трудового договора в адрес ответчика не поступало. С даты размещения вакансии в адрес ответчика поступали резюме кандидатов. 26.03.2020 был отобран кандидат на данную вакансию. В соответствии с требованиями законодательства он должен был пройти медицинское обследование, поскольку ответчик занимается производством пищевых продуктов. Кандидат получил направление № 1062 от 26.03.2020 на прохождение медицинского осмотра. После прохождения медицинского осмотра с данным кандидатом был заключен трудовой договор. Таким образом, на момент поступления заявления от истца вакансия у ответчика уже была закрыта, заявление в службе занятости населения снято. Просили в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения требований не находит исходя из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37, части 1,3).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В силу ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 16 ТК РФ связывает возникновение трудовых отношений между работником и работодателем с заключением трудового договора либо с фактическим допущением работника к работе.

Из положений ст. 56 ТК РФ следует, что трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Как отражено в Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 597-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Равинской Ларисы Вадимовны на нарушение ее конституционных прав статьями 11, 15, 16, 22 и 64 Трудового кодекса Российской Федерации", свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой. Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

Гарантии при заключении трудового договора установлены ст. 64 ТК РФ, предусматривающей, что запрещается необоснованный отказ в заключение трудового договора.

Согласно ст. 64 ТК РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме не позднее, чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суд.

Таким образом, в соответствии с частью 6 статьи 64 ТК РФ, может быть обжалован только отказ в заключение трудового договора. При этом, отказ в приеме на работу должен исходить от уполномоченного работодателем лица, то есть лица, которое наделено работодателем правом приема на работу.

Вместе с тем, из конституционных норм и принципов не вытекает право гражданина занимать избранную им определенную должность, выполнять конкретную работу, как и обязанность кого бы то ни было предоставить гражданину такую работу на удобных для него условиях. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что АО «Сибирская Аграрная Группа» Птицефабрика «Томская» на Интерактивном портале службы занятости населения Томской области была размещена вакансия №07000093/2098 от 10.03.2020 «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4-8 разряда».

Согласно заявлению Иртегова А.В., направленному в адрес АО «Сибирская Аграрная Группа» Птицефабрика «Томская» от 15.03.2020, истец просит на основании опубликованной информации на портале Службы занятости населения Томской области от 10.03.2020 вакансии №07000093/2098 по должности «Слесарь по КИПиА 6 разряда» заключить трудовой договор. К заявлению прилагается резюме.

Данное заявление с резюме было направлено электронным письмом через сайт «Почта России» 15.03.2020 (л.д. 7) и получено ответчиком.

Как разъяснено в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ №111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.01.1961).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключение трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключение трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Таким образом, основным юридически значимым обстоятельством для признания отказа в принятии на работу незаконным является наличие дискриминации по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Согласно ответа АО «Сибирская Аграрная Группа» Птицефабрика «Томская» от 14.04.2020, направленного Иртегову А.В. на его заявление о заключении трудового договора от 15.03.2020, сообщается, что его резюме было получено и рассмотрено. В настоящее время в АО «Сибирская Аграрная Группа» Птицефабрика «Томская» вакансии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике», отсутствует.

Изложенные представителем ответчика обстоятельства подтверждаются, в том числе, заявлением о приеме на работу И.Д. от 26.03.2020, анкетой от 26.03.2020 И.Д. журналом регистрации направлений на медицинский осмотр, приказом № 01/308а от 01.08.2019 о прохождении медицинского осмотра, трудовым договором № 11/07/115 от 15.04.2020, приказом о приеме работника на работу № 11/01/115 от 15.04.2020.

Таким образом, не заключение трудового договора АО «Сибирская Аграрная Группа» с истцом на должность «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4-8 разряда» не было связано с личными качествами истца, обусловлено отсутствием вакансии. Доказательств, свидетельствующих о дискриминации в отношении истца, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что если по истечении 7 рабочих дней ответа не последовала, что фактически означает отказ в заключении трудового договора, основан на неверном толковании норм права, ответ на заявление истца ответчиком был направлен.

Суд учитывает и то, что в силу ст. 22 ТК РФ, заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а сам трудовой договор является добровольным соглашением сторон, суд не может обязывать работодателя заключить трудовой договор с лицом, ищущим работу, подбор работников является прерогативой работодателя.

Суд приходит к выводу, что ответчиком нормы трудового законодательства в отношении истца не нарушены, в связи с чем, исковые требования Иртегова А.В. о признании незаконным отказа в заключении трудового договора, а также вытекающие из него требования о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Поскольку истцу в исковых требованиях отказано, в силу ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных издержек в размере 120 рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иртегова А. В. к Акционерному обществу «Сибирская Аграрная Группа» о признании незаконным отказа в заключение трудового договора, взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов, отставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/

Мотивированный текст изготовлен 12.10.2020

Копия верна.

Судья: А.Ю. Кучеренко

Секретарь:

«__» _____________ 20 __ года

Судья: /подпись/

Оригинал хранится в деле № 2-1334/2020 в Октябрьском районном суде г. Томска.