Определение по делу № 2-850/2021 ~ М-146/2021 от 15.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2021 года                                                                           <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО2,

изучив административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ГБ МСЭ по РД Минтруда России о признании незаконным решение об отказе в установлении инвалидности 1 группы от ДД.ММ.ГГГГ и обязании признать ФИО1 инвали<адрес> группы,

    установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ГБ МСЭ по РД Минтруда России о признании незаконным решение об отказе в установлении инвалидности 1 группы от ДД.ММ.ГГГГ и обязании признать ФИО1 инвали<адрес> группы.

Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (ч.5 ст.16.1 КАС РФ).

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части.

В любом случае, к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что установленный КАС РФ порядок производства по административным делам представляет собой дополнительную гарантию, направленную на наиболее быстрое и наименее обременительное для гражданина обеспечение защиты его прав от незаконных решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

При этом не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции (часть 4 статьи 1 КАС РФ),                                в частности, в порядке, предусмотренном КАС РФ, гражданские права восстановлению не подлежат.

ФКУ ГБ МСЭ по РД Минтруда России не является организацией наделенной государственными или иными публичными полномочиями и чьи действия могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства, данное заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч.1 ст.16.1 КАС РФ заявленный ФИО1 спор, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.16.1 КАС Российской Федерации, суд,

определил:

Перейти к рассмотрению иска ФИО1 к ФКУ ГБ МСЭ по РД Минтруда России о признании незаконным решение об отказе в установлении инвалидности 1 группы от ДД.ММ.ГГГГ и обязании признать ФИО1 инвали<адрес> группы, в порядке гражданского судопроизводства.

Судья                                                                                          ФИО2