Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5631/2021 от 30.07.2021

Дело № 5-5631/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2021 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ефремова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

19.07.2021 в 18:20 час. Ефремов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушении п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Губернатора Ульяновской области от 28.06.2021 №59), находился в магазине «Гулливер» по адресу: г.Ульяновск, ул.Димитрова, 2, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и перчаток, тем самым, совершил повторно правонарушение ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ефремов А.А. не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещался судом в надлежащей форме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом в надлежащей форме.

На основании изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Ефремова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Губернатора Ульяновской области от 28.06.2021 №59) содержит п.5.6, согласно которому граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее – транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вместе с тем, вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Ефремова А.А. нарушены, поскольку 19.07.2021 в 18:20 часов, он, находясь в магазине «Гулливер» по адресу: г.Ульяновск, ул.Димитрова, 2, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания и перчатки. Согласно письменному объяснению, Ефремов А.А. с вмененным правонарушением согласился.

В соответствии с пунктом 5.7 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Ефремова А.А. в инкриминируемом ему правонарушении, кроме его письменных объяснений, также подтверждается:

- протоколом АП-73 35 444672 об административном правонарушении от 19.07.2021, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- данными административной практики, согласно которым, Ефремов А.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, за совершение 09.04.2021 правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17.05.2021.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Ефремовым А.А. соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в ходе рассмотрения дела не установлено.

Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является объективным доказательством по делу.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, считаю установленным нарушение Ефремовым А.А. пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с чем, прихожу к выводу о наличии его вины в инкриминируемом ему правонарушении.

Действия Ефремова А.А. следует квалифицировать по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

При назначении Ефремову А.А. наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю признание Ефремовым А.А. своей вины во вменяемом правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ефремова А.А., признается повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку в течение года он привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также для достижения целей административного наказания, считаю необходимым назначить Ефремову А.А. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. – в пределах минимальной санкции ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данный вид и размер наказания соразмерны обстоятельствам дела и данным о личности правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать Ефремова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, КБК 18811601201010601140, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, УИН 18880473210354446724.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

а

Судья                                 А.В.Высоцкаяк постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-4691/2021 в Заволжском районном суде г. Ульяновска.