Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-405/2016 ~ М-402/2016 от 09.06.2016

№ 2а-405/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2016 года                  г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Яшковой И.С.,

при секретаре Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Завьяловой З.К. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ивановой Т.В.,

установил:

Завьялова З.К. обратилась в суд по тем основаниям, что она является должником по исполнительному производству. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.03.2016 обращено взыскание на доходы должника. Завьялова З.К. обратилась в ОСП по Кемскому району с заявлением об уменьшении размера удержаний в связи с тяжелым материальным положением. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ивановой Т.В. отказано в удовлетворении заявленного ходатайства. Считая постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, Завьялова З.К. просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ивановой Т.В. от 30.05.2016 об отказе в удовлетворении заявления об уменьшении размера удержаний.

На основании ст. 221 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) судом в качестве соответчика привлечено УФССП по Республике Карелия.

Административный истец Завьялова З.К. в судебном заседании на иске настаивала по указанным в нем основаниям. Считает, что судебным приставом-исполнителем при принятия решения по ее заявлению не было учтено ее имущественное положение. Она получает оплату по договору ежемесячно в размере <данные изъяты> и пособие на ребенка в размере <данные изъяты>.

Судебный пристав-исполнитель Иванова Т.В. в судебном заседании пояснила, что в удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих тяжелое материальное положение заявителя. Завьяловой З.К. было разъяснено, что при поступлении таких документов она может вновь обратиться с ходатайством об уменьшении размера удержаний.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике Карелия Синекевич С.С., действующий на основании доверенности, дополнил, что административным истцом в административном исковом заявлении также указано на истечение срока давности. Однако оснований для прекращения либо окончания исполнительного производства не имеется.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исполнительное производство №, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемскому району от 24.02.2016 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 18.01.2006, выданного Кемским городским судом Республики Карелия, предметом исполнения по которому является взыскание с Завьяловой З.К. в пользу Елфимовой Н.В. компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в размере <данные изъяты>.

Постановлением от 02.03.2016 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением от 09.03.2016 данное постановление отменено, в связи с поступлением на счет детского пособия.

Постановлением от 11.03.2016 обращено взыскание на доходы должника. Постановление направлено в <данные изъяты>.

Постановлением от 30.05.2016 отказано в удовлетворении заявления Завьяловой З.К. об уменьшении размера удержаний.

Из пояснений административного истца и административного ответчика следует, что должником было подано только заявление без приложения документов, подтверждающих тяжелое материальное положение должника. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок обращения в суд административным истцом соблюден.

В силу положений ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Учитывая вынесение постановления судебным приставом-исполнителем Ивановой Т.В. в пределах полномочий, с соблюдением порядка и срока принятия, соответствие его требованиям закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в удовлетворении заявления Завьяловой З.К. об уменьшении размера удержания с доходов.

При принятии решения суд также учитывает, что Завьялова З.К. не лишена возможности обратиться в ОСП по Кемскому району с заявлением, приложив необходимые документы для оценки имущественного положения, для рассмотрения его по существу.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Завьяловой З.К. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Яшкова

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2016 года