Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-29/2020 от 17.01.2020

№ 5-29(1)/2020

64RS0028-01-2020-000106-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2020 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Воробьев С.А., рассмотрев протокол АМ № 1722352 от 15 января 2020 г. об административном правонарушении составленный в отношении Земскова Владимира Викторовича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

в протоколе от 15.01.2020 должностное лицо, составившее протокол инспектор ОДН МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО3 указывает, что 06 января 2020 г. в 20 час. 50 мин. Земсков В.В., находясь в квартире по адресу: <Адрес>, взяв рукой за шею несовершеннолетнего Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прижал его к стене, чем причинил ему физическую боль.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Судья считает, что протокол подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Пугачевского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение совершено 06.01.2020, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 12.01.2020. Действия, направленные на получение необходимых сведений, а именно получение объяснений от лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, его законного представителя, проведение экспертизы совершены в период с 07 по 10 января 2020 г., т.е. до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Таким образом, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол АМ № 1722352 от 15 января 2020 г. об административном правонарушении, составленный в отношении Земскова Владимира Викторовича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и другие материалы дела направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Пугачевского района Саратовской области.

Судья