Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1514/2016 ~ М-1666/2016 от 17.10.2016

Дело № 2а-1514/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна                  21 октября 2016 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Ибрагимовой Р.Р.,

при секретаре Лодыревой С.А.,

с участием:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»,

представителя административного истца – Беловой Ю.Н., действующего на основании доверенности от 21.10.2016 г.,

административного ответчика Скороходовой Н.И.,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Рузаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Скороходовой Н.И. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Скороходовой Н.И. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последней административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00-06.00 часов.

Административный иск мотивирован тем, что Скороходова Н.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Невьянского городского суда Сверловской области от 11.06.2014 года, которым она осуждена по п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст.69, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях Скороходовой Н.И. признан опасный рецидив преступлений. Поскольку указанное преступление совершено Скороходовой Н.И. при опасном рецидиве, просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Скороходова Н.И. в судебном заседании

административный иск признала.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Скороходова Н.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Невьянского городского суда Сверловской области от 11.06.2014 года, которым она осуждена по п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст.69, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях Скороходовой Н.И. признан опасный рецидив преступлений. Отбывая наказание в местах лишения свободы, последняя характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, Скороходова Н.И. является совершеннолетним лицом, судимой за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких преступлений, при этом, совершив преступление при опасном рецидиве.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ - в ред. ФЗ от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ).

В целях предупреждения совершения Скороходовой Н.И. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок восемь лет.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного преступления (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Скороходовой Н.И. следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в установленный данным органом день и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку Скороходова Н.И. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Скороходовой Н.И. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица Скороходовой Н.И., __.__.____ года рождения, гражданки <Адрес>, уроженки <Адрес>, освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Скороходовой Н.И. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица Скороходовой Н.И. на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени).

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Р.Р.Ибрагимова