Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8359/2013 ~ М-5317/2013 от 20.06.2013

Дело № 2-8359/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2013 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.А.,

при секретаре Яниевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района Красноярского края» в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Береговое» о возложении обязанностей по обеспечению противопожарными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кежемского района Красноярского края обратился в суд с иском к ООО «Береговое», в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, обязать его устранить выявленные нарушения: укомплектовать в полном объеме пункт сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров в квартале 153 Кодинского участкового лесничества КГКУ «Кодинское лесничество» Кежемского района Красноярского края соответствующими обязательными предметами (пожарной техникой, оборудованием, снаряжением, инвентарем) в соответствии с договором аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ года, проектом освоения лесов, установив срок исполнения требований - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что согласно акта совместной проверки готовности к пожароопасному сезону 2013 года от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной на лесном участке, арендованном ООО «Береговое», не укомплектован пункт сосредоточения противопожарного оборудования и тушения лесных пожаров, отсутствуют лесопатрульные пожарные машины - 1, напорные пожарные рукава - 250 пог.м, торфяные лесопожарные стволы - 1, зажигательные аппараты (АЗ и др.) - 5, воздуходувки - 1, ручные инструменты: лопаты -21, топоры - 3, мотыги - 10, грабли - 10, пилы поперечные - 2; электромегафоны - 1, дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы) - по числу участников команды пожаротушения, защитные очки - по числу участников команды пожаротушения, респираторы - по числу участников пожаротушения. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров, ООО «Береговое» допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности в лесах РФ.

В судебное заседание стороны – истец, представитель ответчика ООО «Береговое», третьего лица Агентства лесной отрасли Красноярского края, не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно, надлежащим образом. Истец, представитель третьего лица ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик ООО «Береговое» извещалось судом о дате и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу, указанному в учредительных документах в качестве его места нахождения, а также по адресу жительства учредителей – участников ООО «Береговое». Конверты возвратились в суд с отметками за истечением срока хранения. В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно требованиям статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.    Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря: содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.    Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 и пункта 5 Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06. 2007г. меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). Мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Как следует из подпункта «в» п.13 Правил пожарной безопасности в лесах РФ от 30.06.2007года №417, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «<данные изъяты> (арендатор) заключен договор аренды лесного участка площадью 8 126,0 га, находящегося в государственной собственности, сроком на 49 лет, для заготовки древесины, на территории Кодинского участкового лесничества.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> передало ООО «Береговое» права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края, ООО «<данные изъяты> ООО «Береговое» ООО «Береговое», в том числе, переданы обязанности по строительству дорог противопожарного назначения, их содержанию, устройству минерализованных полос, их содержание и уход, реконструкция дорог противопожарного назначения, устройство мест отдыха.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Кежемского района ФИО4 совместно с лесничим Проспихинского участкового лесничества КГКУ «Кодинское лесничество» ФИО5 проведена проверка соблюдения арендатором ООО «Береговое» Правил пожарной безопасности. При проверке установлено, что на территории, арендуемой ООО «Береговое» (квартал 153) отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря.

    Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка площадью 8 126,0 га, находящегося в государственной собственности, сроком на 49 лет, для заготовки древесины, на территории Кодинского участкового лесничества.

Согласно п. «е» договора аренды, арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе, строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов; перед началом работ зарегистрироваться в лесничестве.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» передало ООО «Береговое» права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края, ООО «<данные изъяты>», ООО «Береговое» ООО «Береговое», в том числе, переданы обязанности по строительству дорог противопожарного назначения, их содержанию, устройству минерализованных полос, их содержание и уход, реконструкция дорог противопожарного назначения, устройство мест отдыха.    

В ходе судебного разбирательства установлен факт отсутствия пункта сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Береговое», в связи с чем, ООО «Береговое» нарушает требования Правил пожарной безопасности. Учитывая, что ООО «Береговое» нарушены требования Правил пожарной безопасности, то, что нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Кежемского района Красноярского края подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает необходимым, установить ООО «Береговое» срок исполнения требований пожарной безопасности – 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кежемского района Красноярского края удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Береговое», которое выразилось в не укомплектовании в полном объеме в период с 01.01.2013 года по 04.06.2013 года пункта сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров в квартиле 153 Кодинского участкового лесничества КГКУ «Кодинское лесничество Кежемского района Красноярского края соответствующими обязательными предметами (пожарной техникой, оборудованием, снаряжением, инвентарем) в соответствии с договором аренды лестных участков № 464-з от 03.09.2010 года, проектом освоения лесов, незаконным.

Обязать ООО «Береговое» создать и укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров в квартиле 153 Кодинского участкового лесничества КГКУ «Кодинское лесничество Кежемского района Красноярского края соответствующими обязательными предметами - лесопатрульная пожарная машина - 1, напорные пожарные рукава - 250 пог.м, торфяные лесопожарные стволы - 1, зажигательные аппараты (АЗ и др.) - 5, воздуходувки - 1, ручные инструменты: лопаты -21, топоры - 3, мотыги - 10, грабли - 10, пилы поперечные - 2; электромегафоны - 1, дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы) - по числу участников команды пожаротушения, защитные очки - по числу участников команды пожаротушения, респираторы - по числу участников пожаротушения в срок 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Береговое» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г.Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения - 26.09.2013 года.

    Председательствующий                            Н.А.Козлова.