Дело 2-1893/16 |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2016 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Бирюковой О.В., при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Юпитер Инкорпорейтед» о возложении обязанности установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области обратился в суд с иском к ответчику ООО«Юпитер Инкорпорейтед» о возложении обязанности установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что в соответствии с возложенной на Министерство на основании статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) обязанностью осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия произвёл осмотр фасада объекта культурного наследия регионального значения «Винокуренный завод: - Промздание управления, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащего государственной охране на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним вышеуказанный объект культурного наследия находится в собственности ООО «Юпитер Инкорпорейтед». Согласно ст.27 Закона № 73-ФЗ, на объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. В соответствии с п.3 ст.27 Закона № 73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов. Согласно ст. 12 Закона Ульяновской области от 09.03.2006 № 24-30 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области» на объектах культурного наследия регионального значения в течение шести месяцев со дня их включения в реестр устанавливаются информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения устанавливаются в виде информационных досок и информационных знаков, разработанных по единому образцу, утверждаемому уполномоченным органом. В соответствии с пунктом 2.2.55 Постановления Правительства Ульяновской области от 14 марта 2014 г. № 91-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области Министерство утверждает единые образцы информационных досок и информационных знаков, устанавливаемых на объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, организует установку информационных досок и информационных знаков на объектах культурного наследия регионального значения. Приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области утвержден приказ от 13.02.2015 № 3 «Об утверждении единого образца информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, расположенные на территории Ульяновской области». Приказ принят в целях утверждения единого образца информационной доски, устанавливаемой на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенный на территории Ульяновской области; описания единого образца информационной доски, устанавливаемой на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенный на территории Ульяновской области. Министерством в адрес ООО «Юпитер Инкорпорейтед» было направлено уведомление о необходимости провести мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения в срок до ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему задания на установку информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия, что подтверждается письмами, направленными в адрес собственника. Кроме того, согласно пункту 1 Раздела II Плана ремонтнореставрационных работ и благоустройства территории памятника истории и культуры приложения к Охранному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ № С-14-18 Акта технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории, срок разработки проектной документации на установку информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ООО «Юпитер Инкорпорейтед» мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения не выполнены. Кроме того, срок проекта установки информационных надписей и обозначений истек (3 месяца со дня утверждения задания).
В судебном заседании представитель истца Чернов А.А. на удовлетворении иска настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО «Юпитер Инкорпорейтед» в судебном заседании не участвовал, извещался.
Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» памятники истории и культуры местного значения, принятые на государственную охрану в соответствии с Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года «Об охране и использовании памятников истории и культуры», являются объектами культурного наследия регионального значения.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком ООО «Юпитер Инкорпорейтед» зарегистрировано право собственности на здания Лит.В.В1,В2; Лит. Л,Л1, Лит. Д,<адрес>, Лит. А расположенные по адресу: <адрес> при этом в графе ограничение (обременение) установлено, что здания являются объектами культурного наследия регионального значения « Винокуренный завод. Промздание управления, флигели, хозяйственные строения».
На основании Решения Исполнительного комитета Ульяновского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Винокуренный завод. Промздание управления, флигели, хозяйственные строения», расположенные по адресу: <адрес> поставлены на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
Материалами дела подтверждается, что Министерством в адрес ООО «Юпитер Инкорпорейтед» было направлено уведомление о необходимости провести мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения в срок до ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему задания на установку информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия, что подтверждается письмами, направленными в адрес собственника.
Согласно пункту 1 Раздела II Плана ремонтнореставрационных работ и благоустройства территории памятника истории и культуры приложения к Охранному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ № № Акта технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории, срок разработки проектной документации на установку информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьи 39 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области возложена обязанность осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия.
Согласно ст. 27 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
В соответствии со ст. 12 Закона Ульяновской области от 09.03.2006 № 24-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области» на объектах культурного наследия регионального значения в течение шести месяцев со дня их включения в реестр устанавливаются информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения устанавливаются в виде информационных досок и информационных знаков, разработанных по единому образцу, утверждаемому уполномоченным органом.
Приказом Комитета Ульяновской области по культурному наследию от 19.03.2010 №13 утверждены единый образец и описание единого образца информационной доски, устанавливаемой на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов РФ регионального значения, расположенный на территории Ульяновской области.
В соответствии с пунктом 2.2.55 Постановления Правительства Ульяновской области от 14 марта 2014 г. № 91-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области Министерство утверждает единые образцы информационных досок и информационных знаков, устанавливаемых на объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, организует установку информационных досок и информационных знаков на объектах культурного наследия регионального значения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 73-ФЗ к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
В соответствии с преамбулой к данному Федеральному закону он регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В судебном заседании было достоверно установлено, что в настоящее время ООО «Юпитер Инкорпорейтед» мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения не выполнены, срок проекта установки информационных надписей и обозначений истек.
Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-198,199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░