Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-750/2018 от 24.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-750/18 г.

27 июля 2018 года                                                                               г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края                     Кандаурова В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Вахаева Н.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей инспектором отдела кадров ООО «Казачий хлеб», проживающей по адресу: <адрес>, пер. Грейдерный, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вахаева Н.В.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного административного расследования начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Сноркиным В.А. установлено, что Вахаева Н.В. , являясь должностным лицом, на которое согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Казачий хлеб» возложены обязанности специалиста отдела кадров,                         ДД.ММ.ГГГГ подала уведомление о заключении трудового договора (без указания даты заключения) с гражданином Таджикистана Хаитовым А.Р. в УВМ ГУ МВД России по СК с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», что является нарушением п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Указанные нарушения влекут административную ответственность по                   ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вахаева Н.В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась. Также указала, что административное правонарушение совершено ею впервые и имеет место техническая ошибка. Ходатайствовала о применении положений ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, причинение материального ущерба, в связи с чем, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено работнику субъекту малого и среднего предпринимательства, которым является ООО «Казачий хлеб» на предупреждение.

Суд, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Вахаева Н.В. , исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность Вахаева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, является установленной и полностью доказанной.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются:

- протокол об административном правонарушении <адрес>8/455 от ДД.ММ.ГГГГ;

рапорт начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по СК Трикоз С.Н., зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ №,

форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ;

определение № о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2018г.;

определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ,

приказ о приеме на работу Вахаева Н.В. ,

трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

       В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

       Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

      Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

При назначении административного наказания должностному лицу Вахаева Н.В. , суд, в соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, а именно, что выявленное нарушение, совершено впервые, имеет место техническая ошибка.

Также, суд учитывает положения ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которым в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку административное правонарушение, совершенное Вахаева Н.В. не повлекло причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде и причинение материального ущерба, суд полагает возможным применить положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа работнику ООО «Казачий хлеб», являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Вахаева Н.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                           В.К. Кандаурова