12-287/2021
РЕШЕНИЕ
г.Тольятти 30 апреля 2021 года
Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.,
с участием защитника Токарева В.В. в лице Евланниковой Л.В.,
рассмотрев жалобу Токарева Владислава Витальевича на постановление по делу об административном правонарушении (УИН 18№) инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Чадина А.С. от 29.03.2021 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении (УИН 18№) инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Чадина А.С. от 29.03.2021 года Токарев В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Токарев В.В. подал жалобу.
В судебном заседании защитник Токарева В.В. – Евланникова Л.В. доводы жалобы поддержала и пояснила суду, что считает необоснованным привлечение Токарева В.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство, которым управлял заявитель было приобретено в <адрес> и поставлено на учет в органах ГИБДД <данные изъяты>, а затем ввезено на территорию РФ для личного пользования. Считает, что поскольку транспортное средство уже зарегистрировано в стране-участнице таможенного союза (ЕАЭС), то в силу положений п.2.1 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года №938 и Таможенного кодекса ЕАЭС постановка его на регистрационный учет в РФ не требуется. Просит оспариваемое постановление отменить, а производство по делу прекратить.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Чадин А.С. пояснил суду, что с доводами жалобы Токарева В.В. и его защитника он не согласен. Считает, что Токарев В.В. обоснованно привлечен им к административной ответственности, поскольку является гражданином РФ постоянно проживающим на территории РФ, не имеющим двойного гражданства, в связи с чем был обязан зарегистрировать в органах МВД РФ приобретенное им в Республики <данные изъяты> транспортное средство в течении 10 дней.
Изучив доводы жалобы заявителя Токарева В.В., исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника заявителя, допросив свидетеля, суд считает апелляционную жалобу Токарева В.В. не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Согласно ст.8 ч.3 п.1 ФЗ РФ от 03.08.2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию РФ на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в РФ.
Согласно п.3 ст.15 ФЗ РФ от 10.12.1995 года N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года N938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в районе <адрес>Б по <адрес> ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> не зарегистрированным в установленном законом порядке.
Из жалобы заявителя Токарева В.В. следует, что указанный автомобиль был приобретен им в Республике <данные изъяты> и поставлен на учет в органах ГИБДД <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, после чего был ввезен на территорию РФ для личного пользования.
Защитником заявителя не оспаривается, что Токарев В.В. является гражданином РФ, имеющим постоянное жительство в РФ, как не оспаривается и то, что вышеуказанное транспортное средство эксплуатируется заявителем в РФ.
Доводы жалобы о том, что поскольку транспортное средство уже зарегистрировано в стране-участнице таможенного союза (ЕАЭС), то в силу положений п.2.1 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года №938 и Таможенного кодекса ЕАЭС постановка его на регистрационный учет в РФ не требуется, судом отклоняются как несостоятельные.
Согласно ст.1 гл.1 Конвенции о дорожном движении (г.Вена, 1968 год), транспортное средство считается находящимся в «международном движении» если оно принадлежит лицу, имеющему обычное место жительство вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве или временно ввезено в него.
Таким образом, гражданин РФ управляющий транспортным средством, зарегистрированным в государстве – члене ЕАЭС, на территории РФ в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в «международном движении», если не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации транспортного средства.
Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется ст.264 ТК ЕАЭС. В отношении граждан государств – членов ЕАЭС под временным ввозом понимается ввоз ими на территорию ЕАЭС на срок не более 1 года транспортных средств, зарегистрированных в государствах, не являющихся членами ЕАЭС. Таким образом, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах – членах ЕАЭС, при ввозе на территорию РФ не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.
Как следует из Информации МВД России от 20.07.2020 года по допуску к участию в дорожном движении на территории России транспортных средств, зарегистрированных в странах-участниках ЕАЭС на граждан РФ, в соответствии с действующим законодательством владелец такого транспортного средства обязан зарегистрировать его в течение 10 дней со дня ввоза на территорию России на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории России. Эти требования не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. Для регистрации необходимо наличие действительного паспорта транспортного средства в бумажном или электронном виде, - его оформление осуществляется таможенными органами. Соответственно, в случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства в РФ, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами. Отсутствие такой регистрации является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
Таким образом, поскольку указанное транспортное средство находится на территории РФ свыше одного года, принадлежит гражданину РФ, зарегистрированному и постоянно проживающему в РФ, то данное транспортное средство подлежит регистрации в соответствии с законодательством РФ.
Доводы защитника Токарева В.В. - Евланниковой Л.В. о том, что на момент вынесения обжалуемого постановления Токарев В.В. не управлял указанным транспортным средством, так как на него упала световая опора, в связи с чем последний не подлежит административной ответственности по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ, - суд считает несостоятельными и отвергает, поскольку они основаны на неверном толковании действующего административного законодательства.
С учетом изложенного суд считает, что действия Токарева В.В. правильно квалифицированы по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст.12.1 ч.1 КоАП РФ и является минимальным.
Нарушений норм административного законодательства и Конституции РФ, влекущих обязательную отмену постановления должностным лицом административного органа не допущено.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Токарева В.В..
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░ 18№) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 29.03.2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.1 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: