Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2014 ~ М-179/2014 от 11.07.2014

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2014 года                         город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

ФИО8

с участием представителя командира войсковой части № Лобачихина Е.И. и ответчика Костюкова ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части № к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> Костюкову ФИО10 о взыскании материального ущерба, причинённого воинской части,

установил:

Командир войсковой части № обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что в период прохождения военной службы в указанной воинской части с 10 мая 2012 г. Костюков исполнял обязанности начальника штаба части. Приказом командира войсковой части № от 11 мая 2012 г. № 88 “О присвоении классной квалификации военнослужащим войсковой части №” сорока семи военнослужащим части с 1 января 2012 г. была присвоена классная квалификация “специалист 3 класса”. В связи с этим приказом командира войсковой части № от 11 мая 2012 г. № 89 “Об установлении выплаты ежемесячной надбавки за классную квалификацию военнослужащим войсковой части №” указанным военнослужащим была выплачена данная надбавка за период с мая 2012 г. по февраль 2014 г. на общую сумму № рублей № копеек.

Однако в ходе проведенной ревизии, а также по заключению административного расследования было установлено, что указанные приказы были изданы незаконно. В связи с этим исполнявший обязанности командира части майор Гаврюшов ФИО11 исполнявший обязанности начальника штаба части капитан Костюков ФИО12 помощник командира части по правовой работе <данные изъяты> юстиции Зуб ФИО16 и помощник командира части по финансово-экономической работе <данные изъяты> Белов ФИО17 были привлечены к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада денежного содержания и одной процентной надбавки за выслугу лет.

При этом оставшаяся сумма причинённого материального ущерба в размере № рубля № копеек подлежит взыскания с Костюкова, который являлся исполнителем указанных приказов.

В связи с этим командир войсковой части № просил суд взыскать с Костюкова ФИО13 в пользу указанной воинской части в возмещение материального ущерба № рубля № копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины за обращение в суд в размере № рублей № копейки.

Представитель командира войсковой части № Лобачихин в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик Костюков исковые требования не признал и указал, что по указанию исполнявшего обязанности командира войсковой части № майора Гаврюшова он лишь подготовил проекты приказов от 11 мая 2012 г. № № и №, который были завизированы помощниками командира части по правовой и финансово-экономической работе и подписаны командиром части.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от 10 мая 2012 г. № № с/ч и № № с/ч временное исполнение обязанностей командира воинской части возложено на начальника штаба - заместителя командира воинской части майора Гаврюшова ФИО14 а временное исполнение обязанностей начальника штаба - заместителя командира воинской части возложено на заместителя начальника штаба капитана Костюкова ФИО15

В соответствии с копией приказа командира войсковой части № от 11 мая 2012 г. № № “О присвоении классной квалификации военнослужащим войсковой части №” военнослужащим части с 1 января 2012 г. присвоена классная квалификация “специалист 3 класса”.

Согласно копии приказа командира войсковой части № от 11 мая 2012 г. № 89 “Об установлении выплаты ежемесячной надбавки за классную квалификацию военнослужащим войсковой части №” военнослужащим воинской части с 1 января 2012 г. установлена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 5 процентов к окладу по воинской должности.

Из акта ревизии от 15 марта 2014 г. следует, что в ходе проведенной ревизии финансово-хозяйственной деятельности войсковой части № было установлено, что на основании приказов командира войсковой части № от 11 мая 2012 г. № № “О присвоении классной квалификации военнослужащим войсковой части №” и от 11 мая 2012 г. № 89 “Об установлении выплаты ежемесячной надбавки за классную квалификацию военнослужащим войсковой части №” в период с мая 2012 г. по февраль 2014 г. 47 военнослужащим воинской части незаконно была выплачена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере № рублей № копеек.

Согласно заключению административного расследования по факту выплаты денежных средств за классную квалификацию военнослужащим войсковой части № от 24 апреля 2014 г. исполнителем приказов командира войсковой части № от 11 мая 2012 г. № 88 и от 11 мая 2012 г. № № являлся временно исполнявший обязанности начальника штаба воинской части Костюков. Одновременно была установлена вина исполнявшего обязанности командира войсковой части № майора Гаврюшова в издании указанных приказов, а также помощника командира части по правовой работе капитана юстиции Зуб и помощника командира части по финансово-экономической работе капитана Белова. В связи с этим предлагалось привлечь Гаврюшова, Белова и Зуб к ограниченной, а Костюкова - к полной материальной ответственности.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от 7 апреля 2014 г. № № Костюков был привлечён к ограниченной материальной ответственности в размере № рублей.

Согласно справкам от 15 апреля 2014 г. Костюков выплатил в возмещение ущерба № рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 4 и ст. 5 Федерального закона “О материальной ответственности военнослужащих” командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:

военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;

действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;

в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;

умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;

военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние опьянения.

Согласно пунктам 94, 95 и 97 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 г. № 1495, командир полка обязан руководить финансовой и хозяйственной деятельностью полка (корабля), обеспечивая законное и экономное расходование материальных и денежных средств. Командир полка ежедневно отдает письменные приказы по строевой части, а по мере необходимости - по боевой подготовке и другим вопросам. Приказы подписываются командиром полка и начальником штаба.

Начальник штаба полка обязан организовывать своевременное и правильное доведение всех приказов командира полка и старших командиров (начальников) до подразделений и служб, а также проверку их выполнения.

В соответствии с пунктом 12.5 Должностных обязанностей начальника штаба войсковой части №, утвержденных 25 декабря 2013 г. командиром части, начальник штаба воинской части обязан в качестве исполнителя разрабатывать в установленные сроки в соответствии с решением командира воинской части проекты нормативных правовых актов и иных актов, согласовывать и визировать их и представлять на подпись.

В судебном заседании установлено, что исполнявший обязанности начальника штаба войсковой части № <данные изъяты> Костюков по указанию командира части в качестве исполнителя подготовил проекты приказов командира войсковой части № от 11 мая 2012 г. № 88 “О присвоении классной квалификации военнослужащим войсковой части №” и от 11 мая 2012 г. № 89 “Об установлении выплаты ежемесячной надбавки за классную квалификацию военнослужащим войсковой части №” и представил их на подпись командиру части, который в соответствии с действующим законодательством и несёт юридическую ответственность за их издание и подписание, а также за наступившие последствия в результате реализации указанных приказов, поскольку только он обладает исключительным правом издания письменных приказов по части.

При этом законных оснований, предусмотренных ст. 5 Федерального закона “О материальной ответственности военнослужащих”, для привлечения к полной материальной ответственности не обладавшего полномочиями по изданию указанных приказов и уже привлеченного к ограниченной материальной ответственности начальника штаба части Костюкова не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска командира войсковой части № к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> Костюкову ФИО18 о взыскании материального ущерба, причинённого воинской части, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                        В.В. Котляренко

<данные изъяты>