Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-693/2018 ~ М-278/2018 от 05.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года      г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Ежову В.В. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к Ежову В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, площадью 28,80 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4213,71 руб., из них: 3961,19 руб. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ.; 252,52 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ.; о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства; об обязании освободить земельный участок, площадью 28,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес> путем демонтажа кирпичного гаража за счет собственных средств, ссылаясь на то, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, был привлечен Ежов В.В. Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение гаража без оформленных в установленном порядке документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Вместе с тем, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела №. Таким образом, ответчик использует земельный участок, площадью 28,80 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований. В соответствии с расчетом сумма неосновательного обогащения за пользование указанным земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 3961,19 руб. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец направил ответчику претензию № от ДД.ММ.ГГГГ. и предложил в срок до ДД.ММ.ГГГГ. произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами, а также освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> у <адрес> и привести его в состояние пригодное для использования. Однако требования претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени, что явилось основанием для обращения в суд.

    В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара, действующий на основании доверенности, Е.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Ежов В.В. в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что гараж стоит на указанном месте, фактически он пользуется гаражом, арендовал его у Куликова Олега, который продал квартиру и купил частный дом в Петра-Дубраве, не видит его с 2014 года. С требованиями о взыскании суммы неосновательного обогащения не согласен, т.к. указанную сумму оплатил ДД.ММ.ГГГГ., в части исковых требований об освобождении земельного участка и демонтажа гаража согласен. Демонтаж гаража не произведен им, т.к. гараж не его.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», веденной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в Закон Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация г.о.Самара является исполнительно- распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации г.о.Самара.

Согласно пп. 14 п. 2 Постановления Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) обеспечивает взыскание сумм неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, и освобождение таких земельных участков в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что право собственности на спорный земельный участок за ответчиком не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43). Сведения о предоставлении земельного участка в аренду также отсутствуют.

Согласно Постановлению о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> у <адрес>, был привлечен Ежов В.В., который совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Данное постановление Ежов В.В. не оспаривал.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26) земельный участок, расположенный по адресу <адрес> у <адрес>, площадью 28,80 кв.м., используется под размещение кирпичного гаража.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Учитывая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что факт пользования Ежовым В.В. земельным участком под кирпичным гаражом, расположенным по адресу <адрес> у <адрес>, без разрешительной документации подтвержден за период с ДД.ММ.ГГГГ. Данного обстоятельства ответчик в судебном заседании не отрицал.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со схемой расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадь земельного участка, используемого ответчиком под размещение кирпичного гаража составляет 28,80 кв.м., следовательно, ответчик путем размещения кирпичного гаража неправомерно использовал земельный участок, площадью 28,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, находящийся в государственной не разграниченной собственности.

Истцом представлен расчет суммы неосновательного обогащения. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

В соответствии с п.1, 3 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно расчету, представленного истцом, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составила 4213,71 руб., из них: 3961,19 руб. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ.; 252,52 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ

     Суд принимает во внимание представленный расчет, поскольку он судом проверен и признан арифметически верным.

Однако ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в части взыскания суммы неосновательного обогащения, поскольку оплатил ее ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается, представленной суду квитанцией (л.д. 52).

В связи с этим, требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4213,71 руб., по мнению суда, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства, поскольку ответчиком денежное обязательство исполнено до вынесения решения судом, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес В.В. была направлена претензия, в которой ему было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок. Однако условия направленной претензии ответчиком выполнены были частично. Демонтаж гаража произведен не был, следовательно, ответчик использует земельный участок по настоящее время.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При наличии у ответчика права на предоставление земельного участка он должен обратиться с заявлением о таком предоставлении в предусмотренном законом порядке.

Учитывая, что истцом предоставлены доказательства того, что кирпичный гараж, принадлежащий ответчику, расположен на спорном земельном участке, доказательств правомерности возведения его на земельном участке и его использования ответчиком спорного земельного участка суду не представлено, то в силу вышеназванных норм закона, на ответчика подлежит возложение обязанности по устранению нарушений прав истца путем освобождения земельного участка от расположенного на нем кирпичного гаража - путем его демонтажа. В судебном заседании ответчик согласился освободить земельный участок и демонтировать гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Ежова В.В. освободить земельный участок, площадью 28,80 кв.м. по адресу: <адрес>, у <адрес> путем демонтажа кирпичного гаража за счет собственных средств. В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной через Советский районный суд г.Самара в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: