Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3944/2019 ~ М-3389/2019 от 12.07.2019

Дело №2-3944/19

Категория №2.085

УИД 36RS0004-01-2019-003983-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

    председательствующего судьи    Горшенева А.Ю.,

    при секретаре                                 Никульшиной М.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Петрова Александра Александровича к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об обязании предоставить по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Петров А.А. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об обязании предоставить по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением Панинского районного суда от 06.07.2019 установлено, что он в период времени с 15.01.1978 по 18.08.1992 год относился к числу детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его мать - ФИО8 умерла 15.01.1978г., ФИО9 который согласно записи акта об установлении отцовства от 09.10.1974 № 31 значится как его отец, умер 09.05.1994, то есть после достижения истцом совершеннолетия. При этом, после смерти матери Петров А.А. не проживал совместно со своим отцом, а в период с 12.04.1978 по 31.05.1983 год был воспитанником ряда интернатных учреждений Воронежской области.

Решением исполнительного комитета Коминтерновского совета народных депутатов от 17.05.1983 № 70/3/10 истец был передан под опеку ФИО10 с которым и проживал до своего совершеннолетия.

Жилья на праве собственности, по договору социального найма, пригодного для проживания, истец не имеет, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-63 УФСИН России по Свердловской области.

Согласно приказу департамента социальной защиты Воронежской области № 1114/ОД от 02.06.2017 с 05.05.2017 Петров А.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с п. 3 ст. 21.2 главы 7.1 Закона Воронежской области от 20.11.2007 №131-03 «О специализированном жилищном фонде Воронежской области». Однако до настоящего времени указанным жилым помещением он не обеспечен.

Посчитав бездействие уполномоченного органа незаконным, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав и просит суд обязать Департамент социальной защиты Воронежской области принять решение о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории г. Воронежа; обязать Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда, предоставленного на основании решения Департамента социальной защиты Воронежской области.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика - Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Ранее представили письменные возражения на иск.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Панинского районного суда от 06.07.2019 установлено, что он в период времени с 15.01.1978 по 18.08.1992 год относился к числу детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его мать - ФИО8 умерла 15.01.1978г., ФИО9 который согласно записи акта об установлении отцовства от 09.10.1974 № 31 значится как его отец, умер 09.05.1994, то есть после достижения истцом совершеннолетия. При этом, после смерти матери Петров А.А. не проживал совместно со своим отцом, а в период с 12.04.1978 по 31.05.1983 год был воспитанником ряда интернатных учреждений Воронежской области.

Решением исполнительного комитета Коминтерновского совета народных депутатов от 17.05.1983 № 70/3/10 истец был передан под опеку ФИО10 с которым и проживал до своего совершеннолетия.

Жилья на праве собственности, по договору социального найма, пригодного для проживания, истец не имеет, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-63 УФСИН России по Свердловской области.

Согласно приказу департамента социальной защиты Воронежской области № 1114/ОД от 02.06.2017 с 05.05.2017 Петров А.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с п. 3 ст. 21.2 главы 7.1 Закона Воронежской области от 20.11.2007 №131-03 «О специализированном жилищном фонде Воронежской области».

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

         На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

         Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Однако, как следует из материалов дела, Петров А.А. в настоящее время осужден и отбывает наказание в ФКУ ИК-63 УФСИН России по Свердловской области. Поскольку основанием предоставления жилого помещения является окончание отбывания срока наказания в исправительном учреждении, суд находит заявленные исковые требования Петрова А.А. не подлежащими удовлетворению, поскольку нарушения его права в настоящее время не установлено.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении исковых требований Петрову Александру Александровичу к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об обязании предоставить по договору найма специализированного жилого помещения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

             Судья                                               А.Ю. Горшенев