Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-624/2013 (2-5514/2012;) ~ М-5218/2012 от 14.12.2012

Дело № 2-624/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2013 г.

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.В.

при секретаре Соколовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катаева П.М. к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения объектом общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, признании Катаева П.М. участником общей долевой собственности на нежилое помещение площадью 87,3 кв.м. в <адрес>,

у с т а н о в и л:

Катаев П.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения объектом общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, признании Катаева П.М. участником общей долевой собственности на нежилое помещение площадью 87,3 кв.м. в <адрес>, (далее по тексту спорное помещение.

Требования мотивированы следующим.

Истец является сособственником <адрес> (1/2 доля в праве собственности) вышеуказанного дома, и участником общей долевой собственности на имущество дома, имеющее вспомогательное и техническое назначение, в том числе и на подвал площадью 87,3 кв.м. (Литер А; этаж: подвал; номера : 36-42; согласно кадастрового паспорта помещения № 31204 от 13.10.2009 г.) Свидетельство регистрации права муниципальной собственности № <адрес> от 31ю.03.2011г., расположенное по адресу: <адрес>. В помещении располагается инженерное и техническое оборудование (водопровод, канализация, отопление), обслуживающее весь дом, поэтому необходим постоянный доступ к коммуникациям.

Определением суда от 21.01.2013года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, привлечена Ивантаева Ф.З.

Истец в ходе судебного заседания пояснил, что решение БТИ о формировании спорного нежилого помещения в качестве самостоятельного объекта кадастрового учета, решение о включении нежилого помещения в реестр муниципальной собственности, гос. регистрация права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение им не оспорены. Доказательствами того, что спорное нежилое помещение имеет назначением обслуживание, эксплуатацию, благоустройство жилого дома, являются фотографии. Несмотря на то, что непосредственно в спорном помещении электрощитовая и элеваторный узел не находятся. Но пройти к ним можно только через него. Непосредственно в спорном помещении проходят магистральные трубы ГВС и ХВС, запорная арматура на них. На исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска – Лекомцев К.В. действующий на основании доверенностей, иск не признал, просил оставить его без удовлетворения, кроме того, представил возражения, в которых указал, что каких-либо доказательств того, что спорное нежилое помещение использовалось и используется для обслуживания и (или) использования других помещений жилого дома или обеспечения доступа к ним, истцом не представлено. Спорное нежилое помещение не выполняет и ни когда не выполняло функций, предусмотренных ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ, является единицей комплекса недвижимого имущества, выделено в натуре с отдельным входом (выходом) и предназначено для использования в целях, не связанных с обслуживанием помещений жилого дома. В соответствии с п.2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность, указанные в Приложении № 3 к постановлению объекты, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Указом Президента РФ от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. На основании чего спорное нежилое помещение в составе нежилого помещения площадью 200,0 кв.м. включено под позицией № 1247 в утвержденный решением Ижевского городского Совета народных депутатов УАССР № 81 от 28.10.1992 года «Перечень нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений построенных за счет 5-7% отчислений на строительство объектов социально-культурного бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность». Включенные в перечень объекты, на основании решения государственного комитета УР по управлению имуществом № 190-ОБ от 21.12.1993 г. переданы в муниципальную собственность г. Ижевска.

Решение Ижевского городского Совета народных депутатов УАССР № 81 от 28.10.1992 г. и решение государственного комитета УР по управлению имуществом № 190-ОБ от 21.12.1993 г. в судебном порядке никем не оспорены, являются надлежащими правоустанавливающими документами, которые послужили основанием для регистрации права муниципальной собственности МО «город Ижевск». Нежилые помещения, включенные в перечень, являются самостоятельными объектами находящимися исключительно в муниципальной собственности с момента его утверждения.

Спорное нежилое помещение с 28.10.1992 года является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона. Спорное нежилое помещение с момента его принятия в муниципальную собственность фактически использовалось самостоятельно, в целях, не связанных с обслуживанием других помещений жилого дома. По договору № 62 от 16.03.1992 года жилищно-ремонтное предприятие № 1 передало МП «Мираж» в аренду нежилое помещение площадью 250,0 кв.м, в том числе спорное помещение для использования под производственно-складские помещения.

20.07.2004 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанное нежилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности МО «город Ижевск». На основании приказа Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 30.09.2010г. № 1219у нежилое помещение площадью 382,0 кв.м. разделено на 20,0 кв.м. 271,4 кв.м. и 87,3 кв.м. Данные изменения также внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Приватизация жилого помещения не повлекла приобретение права общей долевой собственности на спорное помещение, поскольку оно не относится к общему имуществу, а на законных основаниях находилось исключительно в муниципальной собственности.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Истец, став собственником жилого помещения в 2003 году, должен был знать о нарушении его прав и имел право в установленном законом порядке обратиться в суд с заявлением о признании спорного нежилого помещения общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, поскольку было очевидно, что использование данного помещения осуществляется не как общего имущества дома, а в других целях, не связанных с обслуживанием всего жилого жома. При этом истец имел возможность узнать о лице, которое владеет, пользуется и распоряжается спорным нежилым помещением в любой момент времени у лиц, которые арендовали данное нежилое помещение с 2003 года. Истец стал собственником жилого помещения 25.07.2003 года, но в суд обратился только в декабре 2012 г., следовательно, им пропущен общий срок исковой давности в три года.

Третье лицо-представитель ООО «УК Доверие» - Гуреев М.М., действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания пояснил, что спорное нежилое помещение имеет назначением обслуживание, эксплуатацию, благоустройство жилого дома, доказательством чего являются фотографии. Несмотря на то, что непосредственно в спорном помещении электрощитовая и элеваторный узел не находятся, но пройти к ним можно только через него. Непосредственно в спорном помещении проходят магистральные трубы ГВС и ХВС, запорная арматура на них. Иск поддержал.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Кроме того, представителем представлены письменные пояснения по иску, в которых указано, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Документом, подтверждающим право собственности субъектов муниципальной собственности в данном случае является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента РФ от 22.12.93 № 2265 « О гарантиях местного самоуправления в РФ» и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденный распоряжением Президента РФ от 18.03.92 № 114-рп.

10.03.2011г. в Управление было подано заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости. Основания для приостановления, отказа в ходе проведения государственной регистрации в соответствии со ст. ст. 19,20 Закона о государственной регистрации. В ходе проведения государственной регистрации, какие-либо иные лица не заявляли правопритязания на спорный объект недвижимого имущества.

31.03.2011г. было зарегистрировано право собственности за МО «город Ижевск» на основании приказа Управления имущественных отношений администрации г. Ижевска УР от 30.09.2010 № 1219у, решения Государственного комитета УР по управлению государственным имуществом от 21.12.1993 г. № 190-ОБ, перечня нежилых отдельно стоящих, встроенно-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений, построенных за счет 5-7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность, утвержденного решением Ижевского городского Совета народных депутатов УАССР 28.10.1992 № 81.

15.01.2013 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП по УР Шиляева Э.В. от 15.01.2013г., поступившего в Управление, была произведена государственная регистрация ограничения права – ареста вышеуказанного объекта недвижимости.

Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 14.02.2007 г. № 29, на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, необходимо представить документы, в том числе документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме. Данный документ истцом в суд не представлен, если исходить из содержания приложения к исковому заявлению. Спорное жилое помещение было сформировано как самостоятельный объект недвижимости. Истцом не представлены доказательства использования вышеуказанного объекта недвижимости в целях обслуживания нужд владельцев помещений в многоквартирном доме. Следовательно, данные, свидетельствующие о том, что вышеназванное нежилое помещение является общим имуществом многоквартирного дома, отсутствуют.

Третье лицо Ивантаева Ф.З. пояснила, что приобрела спорное нежилое помещение по договору купли-продажи от 16.01.2013 г., заключенному с Управлением имущественных отношений Администрации г.Ижевска, полностью исполнила договор со своей стороны, уплатив за него покупную цену. В нежилом помещении нет общедомового оборудования, электрощитовая и элеваторный узел размещаются за его пределами. В самом помещении только обычные трубы ГВС и ХВС, отопления, как у всех собственников МКД. Для обеспечения подхода к общедомовому оборудованию имеется возможность оборудовать отдельный вход, что подтверждается заключением компетентной организации. Кроме того, в договоре купли-продажи установлен публичный сервитут, в соответствии с которым она обязана обеспечить беспрепятственный доступ организациям, обеспечивающим функционирование объектов, предназначенных для обслуживания здания и собственникам иных помещений (п.1.3.1 договора). Считает, что права истца не нарушены, иск удовлетворению не подлежит.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Многоквартирный жилом дом по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 216 был поставлен на технический учет в БТИ в 1964 году.

Указом Президента РФ от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. На основании чего спорное нежилое помещение в составе нежилого помещения площадью 200,0 кв.м. включено под позицией № 1247 в утвержденный решением Ижевского городского Совета народных депутатов УАССР № 81 от 28.10.1992 года «Перечень нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений построенных за счет 5-7% отчислений на строительство объектов социально- культурного бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность». Включенные в перечень объекты, на основании решения государственного комитета УР по управлению имуществом № 190-ОБ от 21.12.1993 г. переданы в муниципальную собственность г. Ижевска.

Спорное нежилое помещение с 28.10.1992 года является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона.

20.07.2004 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанное нежилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности МО «город Ижевск». На основании приказа Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 30.09.2010г. № 1219у нежилое помещение площадью 382,0 кв.м. разделено на 20,0 кв.м. 271,4 кв.м. и 87,3 кв.м. Данные изменения так же внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец является собственником <адрес> по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве собственности).

16.01.2013 года между Управлением имущественных отношений Администрации г. Ижевска и Ивантаевой Ф.З. заключен договор купли- продажи нежилого помещения с тамбуром, общей площадью 87,3 кв.м. (Литер А; этаж: подвал, номера: 36-42 согласно кадастрового паспорта помещения № 31204 от 13.10.2009г.)

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, при­надлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, то есть часть комплекса недвижимого имущества, которая предназначена для обслу­живания, использования помещений и доступа к ним, тесно связана с ними назначением и следующая их судьбе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичное положение содержит часть 1 статьи 36 ЖК РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Таким образом, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности.

Из содержания приведенных норм следует, что многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: а) жилых помещений, б) нежилых помещений, в) помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений.

При этом жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.

Предметом спора является нежилое помещение с тамбуром площадью 87,3 кв.м. (Литер А ; этаж : подвал, номера :36-42 согласно кадастрового паспорта помещения № 31204 от 13.10.2009г.)

В судебных заседаниях установлено, что спорное помещение относится к категории нежилых, не имеет вспомогательного значения, не предназначено для обслуживания и эксплуатации здания, то есть не относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

Из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что помещение должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер.

Иных критериев, в том числе критерия наличия иных полезных свойств у помещения, который используется в судебной практике для исключения нежилых помещений из состава общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме, часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит.

При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

Так, в материалах дела имеются доказательства, что спорное нежилое помещение было сформировано органами технической инвентаризации как самостоятельный объект недвижимости, а их действия и решения заявителем не обжаловались и не были признаны незаконными.

В материалах дела отсутствуют доказательства использования спорного нежилого помещения в целях обслуживания нужд владельцев помещений в данном доме, представленные суду фотографии допустимыми и достаточными доказательствами данного факта не являются. Несмотря на то, что судом было распределено бремя доказывания и на истца было возложено бремя доказывания оснований для признания спорного помещения объектом общей долевой собственности, в том числе предназначение указанного нежилого помещения для обслуживания более одного помещения, наличия в нем механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, предназначенного для обслуживания более одного помещения в данном доме, истцом таких доказательств не представлено.

Кроме того, по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении спорного нежилого помещения зарегистрировано право собственности муниципального образования «город Ижевск». Учитывая, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Судом истцу было предложено уточнить исковые требования с учетом указанного, однако, истцом гос. регистрация права собственности на спорное помещение за ответчиком не оспорена, удовлетворении заявленных исковых требований повлечет за собой неопределенность в вопросе права собственности на имущество, что недопустимо.

Таким образом, учитывая, что: 1) спорное нежилое помещение были признано самостоятельными объектами гражданских прав с правовым режимом, отличным от правового режима общего имущества в многоквартирном доме; 2) отсутствуют доказательства использования спорного нежилого помещения в целях обслуживания нужд владельцев помещений в данном доме; 3) истцом гос. регистрация права собственности на спорное помещение за ответчиком не оспорена -

спорное нежилое помещение не относится к числу общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме, каких-либо прав на него у истца не возникло.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец является собственником жилого помещения (<адрес> с 29.07.2003 года, должен был знать о нарушении его прав и имел право в установленном законом порядке обратиться в суд с заявлением о признании спорного нежилого помещения общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Однако истец обратился в суд с иском по истечении срока исковой давности лишь 14.12.2012года. Тем самым истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Оснований для его приостановления, перерыва, уважительных причин для его восстановления истцом не заявлено.

С учетом изложенного исковые требования Катаева П.М. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Катаева П.М. к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения объектом общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, признании Катаева П.М. участником общей долевой собственности на нежилое помещение площадью 87, 3 кв.м. в <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим на компьютере 20 февраля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца через районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова