Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7730/2014 ~ М-6895/2014 от 07.08.2014

2-7730/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Кольенен И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО Габиль оглы к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным требуемым страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец с данным решением не согласен, просит включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате госпошлины.

Истец в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание иск не признал.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи ему было отказано с недостаточным требуемым страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были учтены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ресторане ст. Петрозаводск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комфорт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП магазин № Мэрии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бородино», поскольку записи в трудовой книжке истца оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Ответчик учел истцу в страховой стаж <данные изъяты> (при этом периоды работы до 01.01.2002 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исчислены в льготном порядке (учтены в полуторном размере) в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством), при требуемом стаже – 25 лет; в стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа – 15 лет.

Согласно ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» (от 20.11.1990 года № 340-1) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

С 01.01.2002 вступил в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 1 указанного Закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

С момента вступления в силу данного Федерального закона утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3).

В силу ст. 30 данного Закона исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

П. 1 ст. 12 Закона и п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусматривают календарный порядок исчисления трудового стажа.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работающим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 10 лет, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом также установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в г. Петрозаводске Республики Карелия. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должностях ученика повара и повара ресторана ст. Петрозаводск Октябрьской железной дороги; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера по заказам в кооперативе «Комфорт» (г. Петрозаводске); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального предприятия - магазина № Мэрии <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в ТОО «Бородино» (<адрес>).

Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца, справками МКУ «МАП» № от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ «Национальный архив РК» от ДД.ММ.ГГГГ № № №, филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № №, приказами по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, допрошенных в судебном заседании.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым принципам, не опровергнуты ответчиком, не доверять им у суда нет оснований.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Учитывая изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, представленные истцом доказательства в их совокупности, отсутствие иного, суд считает установленным факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ученика повара и повара ресторана ст. Петрозаводск Октябрьской железной дороги; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по заказам в кооперативе «Комфорт» (<адрес>); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Муниципального предприятия - магазина № Мэрии <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в ТОО «Бородино» (<адрес>). Местом расположения работодателей истца и характер работы истца указывают, что заработная плата ему должна была начисляться и выплачиваться с учетом районного коэффициента и надбавок для местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обстоятельства того, что записи в трудовой книжке оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не являются безусловным основанием для отказа истцу в иске.

Кроме того, учитывая ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и достаточность с учетом оспариваемых периодов у истца стажа, требуемого для назначения ему досрочной трудовой пенсии, следует обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в пользу истца в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить ФИО Габиль оглы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу иску ФИО Габиль оглы расходы по оплате госпошлины 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца.

Судья Г.В. Гудкова

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2014.