Мировой судья Федоров Е.С. Дело №12-348/2019
Р Е Ш Е Н И Е
29 июля 2019 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А.,
при секретаре Смирновой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева Р.П. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Ижевска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска, от 27 мая 2019 года о привлечении Васильева Р.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Ижевска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска, от 27 мая 2019 года Васильев Р.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Васильевым Р.П. подана жалоба, в которой заявитель приводит доводы о незаконности и необоснованности постановления по делу об административном правонарушении без указания мотивов своего несогласия с судебным актом.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Васильев Р.П. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие к судье не обращался. На основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие Васильева Р.П.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Арефьев А.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался, в связи с чем на основании ст. 30.6 КоАП РФ препятствий для рассмотрения жалобы в его отсутствие судья не усматривает.
Изучив жалобу Васильева Р.П., будучи не связанной с ее доводами, исследовав обстоятельства дела, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Исходя из п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как следует из представленных материалов, 18 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, Васильев Р.П., управлявший транспортным средством Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак <номер>, с признаками, достаточными полагать, что лицо находится в состоянии опьянения (нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов), отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными судом:
- протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2019 года серии <номер>, составленным старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Арефьевым А.А. Указанный протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации Васильеву Р.П. разъяснены, копию протокола он получил, о чем имеются его собственноручные подписи;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 18 мая 2019 года серии <номер>, составленным старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Арефьевым А.А., согласно которому Васильев Р.П., управлявший транспортным средством Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак <номер>, на основании ст. 27.12 КоАП РФ отстранен об управления транспортным средством в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов). Копия протокола об отстранении от управления транспортным средством вручена Васильеву Р.П., о чем имеется его собственноручная подпись. Отстранение Васильева Р.П. от управления транспортным средством осуществлено должностным лицом в присутствии 2 понятых;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 18 мая 2019 года серии <номер>, составленным старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Арефьевым А.А., согласно которому Васильев Р.П. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии 2 понятых, о чем собственноручно сделал запись в акте;
- протоколом о направлении Васильева Р.П. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 18 мая 2019 года серии <номер>, согласно которому Васильев Р.П. при наличии признаков опьянения (нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов) и в присутствии 2 понятых отказался пройти медицинское освидетельствование, о чем собственноручно сделал запись в протоколе. Основанием для направления Васильева Р.П. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явился его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Копию протокола о направлении на медицинское освидетельствование Васильев Р.П. получил, о чем имеется его собственноручная подпись;
- рапортом старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Арефьева А.А. от 18 мая 2019 года, а также другими материалами дела.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и виновность Васильева Р.П. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для привлечения Васильева Р.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Васильева Р.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Доказательства оценены мировым судьей в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №7 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
При квалификации действий Васильева Р.П. мировой судья дал правильную юридическую оценку содеянному.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Васильеву Р.П. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ и Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №475.
Из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Васильева Р.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Васильева Р.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из представленных материалов, административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев назначено Васильеву Р.П. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Оснований для признания административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, малозначительным и освобождения Васильева Р.П. от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении ни должностным лицом, ни мировым судьей не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Постановление мировым судьей мотивировано, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
При указанных обстоятельствах оснований для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмены не имеется.
В связи с этим суд находит доводы жалобы Васильева Р.П. несостоятельными, а обжалуемое постановление – законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении от 27 мая 2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г. Ижевска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска, о привлечении Васильева Р.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев – оставить без изменения, жалобу Васильева Р.П. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Пашкина О.А.