Дело № 2-283/2015 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2015 года г. Любим
Любимский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Рябкова А.В.,
с участием представителя истца - администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области Блудовой Н.Н.
при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области к Михайловой В.В., Мокееву А.Н., Соболевой Г.И., Лысенко С.А., Жуманалиеву А.Ж., МРИ ФНС №4 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением с учетом последующих уточнений к Михайловой В.В., Мокееву А.Н., Соболевой Г.И., Лысенко С.А., Жуманалиеву А.Ж., МРИ ФНС №4 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», указанные граждане были наделены земельными долями. Постановлением Главы Администрации Любимского района Ярославской области № 163 от 22.07.1994 года были утверждены решения о предоставлении земельных паев. Граждане, работники СПК –колхоза «Искра» в т.ч. - Лапин В.А.-<данные изъяты> га-<данные изъяты> доля, Лапин Г.И.-<данные изъяты> га-<данные изъяты> доля, Лапина М.А. <данные изъяты> га- <данные изъяты> доля, Лапина М.Н.-<данные изъяты> га-<данные изъяты> доля, Лысенко А.А.- <данные изъяты> доля, Михайлова А.И.-<данные изъяты> га-<данные изъяты> доля, Мокеев Н.Г - <данные изъяты> га-<данные изъяты> доля, Мухина М.М.-<данные изъяты> га-<данные изъяты> доля, Побываева А.Д.-<данные изъяты> га-<данные изъяты> доля, Полетаева А.А.- <данные изъяты> -<данные изъяты> доля, Петров С.Н. -<данные изъяты>, Жуманалиев А.Ж. <данные изъяты> были наделены каждый земельными паями на территории Ермаковского сельского поселения Ярославской области.
С этого времени указанные граждане не выделили земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению, принадлежащих им земельных долей. Все указанные в исковом заявлении граждане, кроме Жуманалиева А.Ж. умерли о чем, имеются актовые записи о смерти. В связи с получением информации от нотариуса Любимского нотариального округа Ярославской области Васина Н.П. об открытых наследственных делах, наследодателях и наследниках, установлено, что наследственное дело в отношении Лапина В.А., Лапина Г.И., Лапиной М.А., Лапиной М.Н., Мухиной М.М., Побываевой А.Д., не открывалось. После смерти Михайловой А.И. в наследство вступил Михайлов Н.К., а после смерти Михайлова Н.К. в наследство вступила Михайлова В.В., после смерти Мокеева Н.Г. в наследство вступил Мокеев А.Н., после смерти Полетаевой А.А. в наследство вступила Соболева Г.И., после смерти Лысенко А.А. в наследство вступил Лысенко А.А., а после смерти Лысенко А.А. в наследство вступил Лысенко С.А.. Поэтому к участию в деле привлечены все наследники, вступившие в наследство после смерти наследодателей.
В соответствии со ст. 12.1 ФЗ - 435 от 29.12.2010 года «О несении изменений в отдельные законодательные акты РФ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследство. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435–ФЗ, органы местного самоуправления: составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно указанному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли. Сельское поселение, в границах которого расположен общедолевой земельный участок: составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ (далее список невостребованных земельных долей); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности; представляет список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона № 101 – ФЗ порядке невостребованными.
В соответствии с действующим законодательством, так как участники долевой собственности земельных долей не созвали собрание по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей, Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области уведомила всех собственников земельных долей СПК - колхоза «Искра» о проведении собрания посредством опубликования извещения о проведении собрания в районной газете «<адрес>» (ДД.ММ.ГГГГ №) путем размещения извещения на информационных стендах на территории Ермаковского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ и размещения на официальном сайте администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области. Собрание было признано несостоявшимся. Протокол о признании собрания не состоявшимся приложен к исковому заявлению. Постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по СПК - колхозу «Искра» Любимского района Ярославской области. Указанное постановление было опубликовано в газете «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (№). Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей. Истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую гражданам Михайловой В.В.-<данные изъяты>, Мокееву А.Н.-<данные изъяты>, Соболевой Г.И.-<данные изъяты>,Лысенко С.А. -<данные изъяты>, Жуманалиеву А.Ж.- <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: Лапина В.А.- <данные изъяты>, Лапин Г.И.-<данные изъяты> доля, Лапина М.А. <данные изъяты> доля, Лапина М.Н.-<данные изъяты> доля, Мухина М.М.-<данные изъяты> доля, Побываева А.Д.-<данные изъяты> га-1/216 доля признать право муниципальной собственности Ермаковского сельского поселения Ярославской области.
В судебном заседании представитель администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области заявила отказ от иска в части требований к Соболевой Г.И., в остальной части исковые требования полностью поддержала.
Ответчики Михайлова В.В., Мокеев А.Н. в судебном заседании исковые требования администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области признали полностью, последствия признания иска разъяснены.
Ответчик Лысенко С.А. в судебное заседание предоставил заявление о признании исковых требований администрации Ермаковского сельского поселения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики Соболева Г.И., Жуманалиев А.Ж. о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явились, почтовое уведомление возращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Представитель ответчика МРИ ФНС № 4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, почтовое уведомление вернулось с отметкой о вручении адресату, возражений на иск не предоставлено.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Судом исследованы в судебном заседании письменные доказательства: Постановление Главы Администрации Любимского района от 22.07.1994 года № 163 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам пайщикам Т.О.О. «Искра» с приложением списка собственников земельных долей (паев) Т.О.О. «Искра»; Постановление Главы Администрации Любимского района от 1995 года №232 «О присоединении земель ТОО «Руша» к землям ТОО «Искра» с приложением списка собственников земельных долей(паев) ТОО «Руша», газета «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным списком пайщиков - собственников земельных долей СПК (колхоз) «Искра» Любимского района ЯО не распорядившихся своей земельной долей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; газета «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № с опубликованным извещением о проведении общего собрания СПК колхоза «Искра» ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания собственников земельных долей СПК - колхоза «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ; постановление Администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от 24.12. 2013 года № 91 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по СПК колхозу «Искра» Любимского района Ярославской области с приложением списка невостребованных земельных долей колхоза «Искра» Любимского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; газета «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № с опубликованным списком невостребованных земельных долей СПК колхоза «Искра» Любимского района ЯО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации ТОО «Искра» в СПК (колхоз) «Искра», архивная справка о регистрации предприятия ТОО «Искра», архивная справка о регистрации предприятия ТОО «Руша», кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах СПК (колхоза) «Искра», разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, в приложении указаны правообладатели: в т.ч. указанные в исковом заявлении, актовые записи о смерти граждан: Лапин В.А., Лапин Г.И., Лапина М.А., Лапина М.Н., Лысенко А.А. Михайлова А.И., Мокеев Н.Г, Мухина М.М., Побываева А.Д.. Полетаева А.А., Петров С.Н., свидетельство о праве на земельную долю Жуманалиева А.Ж., ответ нотариуса по информации об открытых наследственных делах, суд приходит к следующему.
Не доверять представленным документам у суда нет оснований, все документы оформлены должным образом и заверены.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что заявление истца об отказе от иска в части требований к Соболевой Г.И. подлежит удовлетворению на основании ст. 173 ГПК РФ, поскольку отказ от иска заявлен добровольно, отказ от иска не нарушает закона, права сторон, последствия отказа от иска были разъяснены, о чем отобрана расписка, имеются все основания для принятия отказа от иска, производство по делу в данной части подлежит прекращению.
Исковые требования о прекращении права собственности на земельные доли, принадлежащие Михайловой В.В.-<данные изъяты>, Мокееву А.Н.-<данные изъяты>, Лысенко С.А. -<данные изъяты>, Жуманалиеву А.Ж.- <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: Лапина В.А.- <данные изъяты>, Лапин Г.И.-<данные изъяты> доля, Лапина М.А. <данные изъяты> доля, Лапина М.Н.-<данные изъяты> доля, Мухина М.М.-<данные изъяты> доля, Побываева А.Д.-<данные изъяты> доля о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. /в ред. от 29.06.2012 г./ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте /ч.1/. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника /ч. 2/.
Учитывая, что никто из ответчиков до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей им на праве долевой собственности, и все ответчики не зарегистрировали свои земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то земельные доли, принадлежащие на праве долевой собственности следующим гражданам: Михайловой В.В.-<данные изъяты>, Мокееву А.Н.-<данные изъяты>, Лысенко С.А. -<данные изъяты>, Жуманалиеву А.Ж.- <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: Лапина В.А.- <данные изъяты>, Лапин Г.И.-<данные изъяты>, Лапина М.А. <данные изъяты>, Лапина М.Н.-<данные изъяты> доля, Мухина М.М.-<данные изъяты> доля, Побываева А.Д.-<данные изъяты> доля в праве, обоснованно признаны невостребованными в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 12.1 вышеназванного Закона администрация Ермаковского сельского поселения Любимского района Ярославской области опубликовала список невостребованных земельных долей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что с момента публикации общего списка невостребованных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данное постановление и список были опубликованы в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики и наследники, собственников земельных паев, своих возражений об исключении их или земельных долей из списка невостребованных долей ни в администрацию Ермаковского сельского поселения, ни в суд не представили. В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
С учетом изложенного, с учетом признания иска ответчиками Лысенко, Михайловой и Мокеевым и в соответствии с ч. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными собственниками Михайловой В.В.-<данные изъяты>, Мокеевым А.Н.-<данные изъяты>, Лысенко С.А. -<данные изъяты>, Жуманалиевым А.Ж.- <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: Лапина В.А.- <данные изъяты>, Лапина Г.И.-<данные изъяты> доля, Лапиной М.А. <данные изъяты> доля, Лапиной М.Н.-<данные изъяты> доля, Мухиной М.М.-<данные изъяты> доля, Побываевой А.Д.-<данные изъяты> прекратив право долевой собственности на земельные доли указанных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 39, 173, 220, 221, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять отказ администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от иска в части требований о прекращения права собственности к Соболевой Г.И., прекратив производство по делу в данной части.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по тому же спору между теми же сторонами о том же предмете и тем же основаниям не допускается.
Исковые требования администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о признании права муниципальной собственности в остальной части удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности на земельные доли, принадлежащие Михайловой В.В.-<данные изъяты>, Мокееву А.Н.-<данные изъяты>, Лысенко С.А. -<данные изъяты>, Жуманалиеву А.Ж.- <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: Лапина В.А.- <данные изъяты>, Лапина Г.И. -<данные изъяты> доля, Лапина М.А. <данные изъяты> доля, Лапина М.Н.-<данные изъяты> доля, Мухина М.М.-<данные изъяты> доля, Побываева А.Д.-<данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область Любимский район в границах СПК (колхоза) «Искра».
Признать право муниципальной собственности Ермаковского сельского поселения Ярославской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Михайловой В.В.-<данные изъяты>, Мокееву А.Н.-<данные изъяты>, Лысенко С.А. -<данные изъяты>, Жуманалиеву А.Ж.- <данные изъяты>, а также на земельные доли умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: Лапина В.А.- <данные изъяты>, Лапина Г.И.-<данные изъяты> доля, Лапиной М.А. <данные изъяты> доля, Лапиной М.Н.-<данные изъяты> доля, Мухиной М.М.-<данные изъяты> доля, Побываевой А.Д.-<данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> в границах СПК (колхоза) «Искра».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Любимский районный суд.
Судья Рябков А.В.