Судебный акт #1 (Решение) по делу № з-413/2011 ~ Материалы дела от 29.08.2011

РЕШЕНИЕ Копия:

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2011 года город Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Путиловского М.М., при секретаре Гасяк И.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части 40491 майора ФЕДОРОВА Ю.Ю. об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с невыплатой денежного довольствия в период нахождения в распоряжении,

установил:

ФЕДОРОВ Ю.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ в Краснодарском крае (далее филиал), связанное с прекращением выплаты ему денежного довольствия за август 2011 года и обязать указанное должностное лицо произвести эту выплату, а также судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Заявитель и должностное лицо в судебное заседание не прибыли, хотя были надлежащим образом уведомлены о месте, дате и времени его проведения, письменно просили рассмотреть дело без их (представителей) участия.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, по нижеследующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, заявителю по истечению шестимесячного срока нахождения его в распоряжении должностного лица не выплачивается денежное довольствие.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части 40491 от 27 мая 2011 года № 118, справкой филиала от 19 августа 2011 года и возражениями должностного лица.

Согласно подпункту «б» пункта 2 статьи 13 «Положения о прохождении военной службы» допускается возможность зачисления военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, но не более чем на шесть месяцев.

Из статьи 4 Федерального закона «О статусе военнослужащих» усматривается, что правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая материальное обеспечение, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными правовыми актами. Реализация мер социальной защиты военнослужащих, согласно статье 3 того же Федерального закона, возложена на командование. Обеспечение военнослужащих денежным довольствием и дополнительными выплатами предусмотрено статьями 12 и 13 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 10 этого же Закона, кроме дополнительных выплат, предусмотренных статьей 13, сохраняются другие дополнительные выплаты, ранее установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 17 января 2007 года № ВКПИ 06-94, пункт 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в части, допускающей производство военнослужащим, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников) дополнительных выплат только в случаях, предусмотренных самим Порядком признан недействующим. То есть, военнослужащим в период нахождения в распоряжении, помимо указанных в пунктах 46, 108,224 Порядка выплат (оклад по воинскому званию, оклад по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей) подлежит выплате и ежемесячное денежное поощрение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 177.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено ограничение выплаты денежного довольствия военнослужащим по истечении шестимесячного срока нахождения в распоряжении командиров (начальников). В течение данного срока органы военного управления должны решить вопрос об увольнении военнослужащего с военной службы либо назначения на другую воинскую должность. Поскольку это требование закона органами военного управления выполнено не было, заявитель продолжает проходить военную службу, то суд считает, что по истечении шестимесячного срока нахождения заявителя в распоряжении должностного лица оснований для невыплаты ему денежного довольствия не имеется.

Поэтому, суд приходит к выводу, что требования заявителя о выплате ему денежного довольствия за август 2011 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение должностного лица, связанное с прекращением выплаты ему этих денежных средств в указанный период - незаконными.

Решая вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем в связи с рассмотрением настоящего дела, суд считает необходимым, в соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, требование о возмещении судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление майора ФЕДОРОВА Ю.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ в Краснодарском крае, связанное с прекращением выплаты ФЕДОРОВУ Ю.Ю. денежного довольствия за август 2011 года и обязать указанное должностное выплатить ему эти средства, а также 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу: М.М. Путиловский

Секретарь судебного заседания: И.В.Гасяк