Постановление по делу № 5-1570/2021 от 07.07.2021

03RS0004-01-2021-003522-93

Дело № 5-1570/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2021 года    город    Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

с участием инспектора ОИК УВМ МВД по РБ майора полиции Нуреева Р.Ф.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Атласмонтажстрой» (ОГРН 1170280031240, дата регистрации < дата >, ИНН 0274926770) адрес нахождения: ..., корпус 1, офис 205, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ОИК УВМ МВД по РБ ... от < дата >, ООО «Атласмонтажстрой» нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от < дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Атласмонтажстрой» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от < дата > N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет. Таким образом, представители ООО «Атласмонтажстрой» будучи осведомленными о находящемся в производстве судьи дела об административном правонарушении, и имея твердое намерение лично участвовать в их рассмотрении, могли самостоятельно выяснить дату и время, а также место судебного заседания, которые находятся в общедоступном пользовании.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Согласно действующему законодательству гражданин, либо организация сообщившие сведения об ином месте своего жительства, либо об иных его данных несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее физическое либо юридическое лицо фактически не проживает или не находится по указанному адресу.

Суд считает возможным рассмотреть материалы административного дела в отсутствии представителей ООО «Атласмонтажстрой».

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении, < дата > в 16.10 час. в ходе проведения административного расследования ... от < дата > по адресу: РБ, ..., установлен факт не уведомления в установленный законом срок УВМ МВД по РБ о привлечении к трудовой деятельности ООО Атласмонтажсрой» гражданина Республики Узбекистан Холмирзаева Ш. Р. У., < дата > г.р. с < дата > и по настоящее время (< дата >), осуществляющего трудовую деятельность по адресу: РБ, ..., ремонту подъездов, в качестве маляра, по срочному трудовому контракту ... от < дата >.

Из объяснения гражданина Республики Узбекистан Холмирзаева Ш.Р., < дата > г.р., следует, что он с < дата > и по настоящее время (< дата >) осуществляет трудовую деятельность в качестве маляра на объекте капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по адресу: ....

В ходе проверки были выявлены иностранные граждане, которые не имели патентов на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Башкортостан граждане Республики Узбекистан Э. О. < дата > г.р. и Холмирзаев Шержоджон Р. У. < дата > г.р., осуществляющие трудовую деятельность с < дата >.

Согласно ответу на запрос в УВТМ УВМ МВД по РБ от < дата > информация о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) ООО «Атласмонтажстрой» с гражданином Республики Узбекистан Холмирзаевым Ш.Р., < дата > г.р. не имеется.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от < дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении составленном в присутствии представителя ООО «Атласмотнтажстрой»;

- письменными объяснениями Валитова Б.Р. (руководитель Атласмонтажстрой»), согласно которым он заключил срочный трудовой договор с Холмирзаевым Ш.Р., при этом не уведомил отдел миграции МВД по РБ;

- рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по РБ Нуриева Р.Ф.;

- письменными объяснениями Холмирзаева Ш.Р., Э. О., Ташниязова Ш.Б., из которых следует, что они осуществляли трудовую деятельность по срочному трудовому договору, заключенному с ООО «Атласмонтажстрой»;

- ответом на запрос от < дата >, согласно которому в ведомственной базе ППО «Территория» не имеется информации о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) ООО «Атласмонтажстрой» с гражданами Республики Узбекистан Эргашовым О., Холмирзаевым Ш.Р., Тошниязовым Ш.Б.;

- фотоматериалами и другими материалами дела.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность общества, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, деяние ООО «Атласмонтажстрой», не исполнившим возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, в соответствии с 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Часть. 3.3 указанной нормы предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие последствий, суд считает возможным назначить ООО «Атласмонтажстрой» наказание в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 18.8. ч. 1.1., 29.10, 29.1 1, 3.10, 27.19 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общества с ограниченной ответственностью «Атласмонтажстрой» (ОГРН 1170280031240, дата регистрации < дата >, ИНН 0274926770) адрес нахождения: ..., корпус 1, офис 205 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административной ответственности в виде штрафа в размере 200 000 рублей (двести тысяч рублей) в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по РБ (МВД по РБ) КПП: 027501001, ИНН 0275006462, ОКТМО 80701000, кор. счет 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001, КБК 18811601181019000140.

Судья          А.Г. Шакирьянова