Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2751/2017 ~ М-1520/2017 от 20.03.2017

Дело № 2-2751/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года    г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Карлышевой К.П., с участием истца Маракулиной А.Г., представителя ответчика Жаворонковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маракулиной А. Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Маракулина А.Г. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. С решением комиссии истец не согласна в части исключения из специального стажа периодов повышения квалификации и командировки на семинар: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 9 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – командировка на семинар по планированию семьи, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дней). Всего 10 месяцев 04 дня.

Считает отказ незаконным, так как в оспариваемые периоды она работала -ДОЛЖНОСТЬ2- и проходила обучение по направлению работодателя с сохранением среднемесячной заработной платы, на семинар по планированию семьи на базе -ОРГАНИЗАЦИЯ1- также была направлена с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Истец просила признать незаконным решение Управления ПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии.

Включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дней), всего 10 месяцев 04 дня, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить Маракулиной А.Г. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления ПФ РФ (ГУ) в <адрес> расходы по оплате госпошлины в размере -СУММА-.

Истец в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истице решением ответчика в форме протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-09), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-24), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-29) (в данный период истец осуществляла лечебную деятельность на 0,50 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25) (в данный период истец осуществляла лечебную деятельность на 0,75 ставки) (л.д.11-13).

Из указанного протокола, трудовой книжки (л.д.17-19) следует, что истец в спорные периоды работала в «Детской городской клинической больнице №» (ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница имени ФИО1») в должности -ДОЛЖНОСТЬ1-, работает по настоящее время. В период учебы истец была занята по своей должности на 1,5 ставки, то есть проходила обучение по основной ставке и выполняла функции врача на 0,5 ставки по совместительству.

Истцом представлены справка, уточняющая условия работы в ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница имени ФИО1», дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.14-16), которая содержит сведения о переименованиях, о статусе, структурных подразделениях, в которых работала Маракулина А.Г., а также периоды работы, которые она выполняла, и подтверждает, что в спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд; а также диплом, удостоверения, свидетельства, подтверждающие повышение квалификации истца (л.д.20,, л.д.29-32), приказы о направлении Маракулину А.Г. на повышение квалификации на семинар (л.д.23-28).

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, включаются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в силу приведенных норм законодательства периоды нахождения Маракулиной А.Г. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, то есть приравнивается к работе, во время которой имели место эти курсы, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку периодам повышения квалификации Маракулиной А.Г. предшествовала работа, которая засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды истец работала соответственно на 0,50 ставки, на 0,75 ставки, судом отклоняются, так как из уточняющей справки ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница имени ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в спорные периоды истец работала на полную ставку.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в трудовой стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью подлежит включению периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-09), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-24), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-29), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25). Всего 10 месяцев 04 дня.

При этом судом учитывается, что истцу было включено в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 29 лет 02 месяца 12 дней.

Следовательно, при сложении стажа, включенного ответчиком, и подлежащего включению, на ДД.ММ.ГГГГ. получается 30 лет 00 месяцев 16 дней по расчету:( 29 лет 02 месяца 12 дней насчитано ответчиком) + (10 месяцев 04 дня) = 30 лет 00 месяцев 16 дней.

Учитывая, что при включении указанных периодов занятости истца стажа для назначения ей пенсии будет достаточно для досрочного выхода на пенсию, требование о возложении на ответчика обязанности назначить Маракулиной А.Г. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере -СУММА- (л.д. 3), которые на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маракулиной А. Г. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости Маракулиной А. Г..

Признать подлежащими включению в специальный медицинский стаж Маракулиной А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-09), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-24), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-29), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), всего 10 месяцев 04 дня.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> обязанность назначить Маракулиной А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> в пользу Маракулиной А. Г. расходы по уплате госпошлины в размере -СУММА-.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                         Толмачева И.И.

Решение в полном объеме изготовлено 07.07.2017г.