Решение по делу № 12-34/2022 (12-117/2021;) от 20.12.2021

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

№

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <данные изъяты>                                Т.Ю. Майорова

    рассмотрев дело по жалобе Государственного инспектора Барабинского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Г.П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (лова) водных биологических ресурсов.

В жалобе на вышеуказанное постановление Государственный инспектор Барабинского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания указывает, что вынесенное постановление в части возврата орудий добычи (вылова) необоснованно. Согласно ст. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). При составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ запрещенные орудия лова (ставные лесковые сети), которые являлись орудием совершения правонарушения, были изъяты на месте совершения административного правонарушения, в присутствии понятых, что подтверждается протоколом изъятия. Г.П.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в которых использовались незаконные орудия лова – ставные лесковые сети, что подтверждается следующими постановлениями <данные изъяты>: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Конфискация таких орудий и исключение возвратам их нарушителям, является мерой воздействия с целью пресечения повторного совершения нарушителем однородных административных правонарушений за аналогичные деяния. Просит отменить постановление <данные изъяты> о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, дело направить на новое рассмотрение.

Государственный инспектор Барабинского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Направленное Г.П.В. уведомление о назначении дела почтовым отправлением вернулось, в связи с истечением срока хранения. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением нарушения правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Г.П.В. на озере <адрес> - <адрес> занимался незаконным ловом рыбы двумя ставными сетями из лески (длина 75 м, высота 2 м, ячея 40 мм), принадлежащим Г.П.В., рыбу не поймал.

Протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Г.П.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> производил незаконный лов рыбы на озере Чаны, рыбу не выловил.

Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственный инспектор Барабинского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Р.О.В произвел изъятие у гр. Г.П.В. на месте совершения административного правонарушения сетей ставных из лески длиной по 75 м, высотой 2 м, ячеи 40 мм в количестве две штуке.

В соответствии с подпиской - уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Г.П.В. разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях и иными законодательными актами РФ.

Из постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> Г.П.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На момент рассмотрения мировым судьей административного дела в материалах имелась копия постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г.П.В.    по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении Г.П.В. наказания мировым судьей указано об отсутствии отягчающих вину обстоятельств, поскольку постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не содержит отметки о вступлении его в законную силу.

Однако мировым судьей не предприняты меры для проверки факта привлечения Г.П.В. ранее к административной ответственности, для установления наличия отягчающих вину обстоятельств.

Кроме того, данное обстоятельство необходимо учесть и при назначении Г.П.В. административного наказания в части изъятия сетей ставных из лески длиной по 75 м, высотой 2 м, ячеи 40 мм в количестве две штуке.

    Указанные нарушения норм процессуального права, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности Г.П.В., установленный ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ - 1 год, не истек.

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Г.П.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (лова) водных биологических ресурсов - отменить, административный материал отправить на новое рассмотрение.

Судья                                                                                                                    Т.Ю. Майорова