Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2014 ~ М-156/2014 от 02.04.2014

Дело № 2-285

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2014 года                                                 г. Пестово

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

Председательствующего судьи Андреевой С.А.

при секретаре Тарасовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козленко И. В. к администрации Пестовского городского поселения Новгородской области о предоставлении жилого помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л :

Козленко И. В. обратился в суд с иском к администрации Пестовского городского поселения <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, во внеочередном порядке. В исковом заявлении указал, что в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, в результате чего квартира стала непригодна для проживания. До настоящего времени администрация Пестовского городского поселении, в соответствии со ст. 84,85,87 ЖК РФ не предоставила ему во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.

    В судебном заседании представитель истца Козленко И.В. - Козленко Н.Ф. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Пояснила, что после пожара, ее сыну Козленко И.В. администрация Пестовского городского поселения дважды предлагала жилое помещение для временного проживания в маневренном фонде, однако он отказался от указанных жилых помещений, поскольку во временном жилье он не нуждается. Считает, что поскольку жилой дом в результате пожара стал непригодным для проживания, Козленко И.В. должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, вне очереди, независимо от его материального положения, поскольку его жилище было утрачено в результате пожара. Отказ администрации в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, считает незаконным. Ссылки на наличие в собственности сына жилого дома в д. <адрес> и на размер дохода, превышающий два прожиточных минимума, считает незаконными, указанные обстоятельства не должны препятствовать для признания его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Указала, что жилой дом в д. <адрес>, на наличие которого ссылается администрация Пестовского городского поселения, в апреле 2012 года сыном продан, что подтверждается представленным в суд договором купли-продажи.

Представитель ответчика - глава администрации Пестовского городского поселения <адрес> В.В. Беляев, исковые требования не признал. Подтвердил, что после пожара, Козленко И.В. дважды предлагались благоустроенные жилые помещения в маневренном жилом фонде, от которых он отказался. При общении с Козленко И.В. им было установлено, что во временном жилье он не нуждается, поскольку в настоящее время в <адрес> не проживает, выехал в другой регион, в квартире до пожара фактически проживал его брат Козленко, имеющий регистрацию по месту жительства родителей в д. <адрес>. При рассмотрении заявления Козленко И.В. о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ему было отказано в постановке на учет, о чем сообщено в письменном виде, с указанием причин отказа. Основанием отказа явилось то, что при рассмотрении заявления Козленко И.В. администрацией Пестовского городского поселения было установлено, что он имеет в собственности жилой дом в д. <адрес>, кроме того, его заработная плата по месту работы - <данные изъяты> превышает два прожиточных минимума в <адрес>, в связи с чем, он не является малоимущим и не может быть поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

         Выслушав объяснения представитель истца Козленко И.В. - Козленко Н.Ф., представителя администрации Пестовского городского поселения <адрес> Беляева В.В., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

     Из представленных материалов следует, что жилое помещение - <адрес>, в которой истец проживал до пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ года, было предоставлено Козленко И.В. по договору социального найма жилого помещения <данные изъяты> на основании постановления Администрации Пестовсокого городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Указанное жилое помещение состояло из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты>

         Согласно справки отделения надзорной деятельности по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в многоквартирной жилом доме по адресу : <адрес>. В результате пожара огнем повреждена внутренняя отделка дома, перекрытие, кровля дома, значительно поврежден общий коридор и личное имущество квартиросъемщиков.

          Актом обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ и Заключением о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией, назначенной Постановлением администрации Пестовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.               

           В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, жилое помещение предоставляется гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении ( часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ ).

    Согласно статье 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям ( п.3 ).

Таким образом В силу положений ст. 49,51,52 ЖК РФ, обязательными условиями для предоставления жилья по договору социального найма являются малоимущее положение лица и признание его нуждающимся в предоставлении жилого помещения в установленном порядке ( постановка на учет).

Следовательно, необходимыми условиями для решения вопроса о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицу, чье жилище было утрачено в результате пожара, являются подтвержденный факт признания жилья непригодным для проживания и малоимущее положение лица, претендующего на получение жилья вне очереди.

Однако, в ходе рассмотрения дела, доказательств наличия необходимых условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма, истцом не было представлено.

Факт признания жилья непригодным для проживания, в судебном заседании нашел свое подтверждение: жилой дом, в котором проживал истец Козленко И.В. после пожара межведомственной комиссией признан аварийным и подлежащим сносу.

        Однако доказательств малоимущего положения истца, ни в суд, ни в администрацию Пестовского городского поселения, Козленко И.В. представлены не были. В соответствии с законом Новгородской области «О порядке определения размера дохода, приходящегося на члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядке признания граждан малоимущими в Новгородской области» от 25.05.2005 года, в редакции от 03.03.2014 года, признание гражданина малоимущим осуществляется органом местного самоуправления на основании документов, указанных в п.3 ч.2, п.3 ч.6.1 ст. 4 указанного закона.

В судебном заседании установлено, Козленко И.В. решением органа местного самоуправления, не признан малоимущим, справки отдела социальной защиты населения администрации Пестовского муниципального района <адрес> о признании гражданина малоимущим, Козленко И.В. не имеет. На момент обращения в администрацию Пестовского городского поселения, Козленко И.В. работал в <данные изъяты> его заработная плата согласно справки о доходах, превышала два прожиточных минимума для трудоспособного населения в <адрес>. В собственности Козленко И.В. находился жилой дом, который он продал в 2012 году, ухудшив свои жилищные условия.

    Каких - либо документов, подтверждающих, что он имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку относится к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям, Козленко И.В. ни администрации Пестовского городского поселения, ни суду, не представил.

При таком положении, оснований для признания Козленко И.В. нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и постановки на учет, не имелось.

Доводы истца о том, что его материальное положение при решении вопроса о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не имеет значения, не основаны на законе.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Козленко И.В. о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козленко И. В. к администрации Пестовского городского поселения Новгородской области о предоставлении жилого помещение по договору социального найма, во внеочередном порядке - оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Андреева

Копия верна: Судья:                                                                         С.А.Андреева