Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2016 (2-3808/2015;) ~ М-3825/2015 от 27.11.2015

<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2016 года                     г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.

при секретаре Сушковой О.А.,

с участием старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., ответчиков Фомичевой Т.Ю., Фомичева С.И., представителя третьего лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Заболотной Г.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда в г. Минеральные Воды гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в интересах <иные данные> Ф.И.С., Ф.Е.С., к Фомичевой Т.Ю., Фомичеву С.И. о прекращении права собственности на жилой дом в части <иные данные> долей собственности и признании права собственности на жилой дом за <иные данные> по <иные данные> долей за каждым,

у с т а н о в и л:

Минераловодский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах <иные данные> Ф.И.С., Ф.Е.С., к Фомичевой Т.Ю., Фомичеву С.И. о прекращении права собственности на жилой дом в части <иные данные> долей собственности и признании права собственности на жилой дом за <иные данные> по <иные данные> долей за каждым.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в заявленном объеме, пояснила, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, 29.12.2006 года принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон № 256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Согласно подп. «ж» п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях.

Фомичева Т.Ю. и Фомичев С.И. имеют <иные данные> Ф.И.С., <дата> года рождения, и Ф.Е.С., <дата> года рождения. Третий ребенок - К.А.Р., <дата> года рождения, на момент предъявления иска достигла совершеннолетия.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> <номер> за Фомичевой Т.Ю. зарегистрировано право собственности на расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>.

Компенсация затрат на приобретение <иные данные> долей вышеуказанного недвижимого имущества была произведена за счет средств материнского (семейного) капитала.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, Фомичевой Т.Ю. как лицом, в чью собственность оформлено данное недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между нею, супругом и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, о чем предоставлены в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края нотариально оформленные обязательства от <дата>.

Платежным поручением от <дата> <номер> с целью компенсации затрат на улучшение жилищных условий на счет заимодавца (ООО «ПЗ») Пенсионным фондом РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере <сумма>.

Однако, согласно сведениям, представленным <дата> государственным регистратором Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства по состоянию на <дата> расположенное по адресу: <адрес>, жилище, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав <иные данные> Ф.И.С. и Ф.Е.С., так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном недвижимом имуществе несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчики Фомичева Т.Ю. и Фомичев С.И. не составили соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности их и детей, т.е. в одностороннем порядке отказались от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным Федеральным законом №256-ФЗ. Таким образом, ответчики злоупотребили своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Обязательство ответчиков Фомичевой Т.Ю. и Фомичева С.И. о переоформлении жилого помещения направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, Пенсионный Фонд РФ перечислил <дата> денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у Фомичева И.С. и Фомичевой Е.С. в силу закона и на основании обязательств от <дата>, принятого на себя Фомичевой Т.Ю., возникло право общей долевой собственности с родителями на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях. До настоящего времени ответчики уклоняются от исполнения принятых на себя обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между родителем и детьми на жилье, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушают принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая возраст <иные данные> Ф.И.С. и Ф.Е.С., прокурор обратился с данным исковым заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах последних.

Просит суд прекратить право собственности Фомичевой Т.Ю. на жилой дом, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в части <иные данные> долей собственности. Признать право собственности за <иные данные> Ф.Е.С. на <иные данные> долю жилого дома, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. Признать право собственности за <иные данные> Ф.И.С. на <иные данные> долю жилого дома, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчики Фомичева Т.Ю., Фомичев С.И. в судебном заседании признали в заявленном объеме исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора о прекращении права собственности Фомичевой Т.Ю. на жилой дом, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в части <иные данные> долей собственности; признании за <иные данные> Ф.Е.С., Ф.И.С. права собственности по <иные данные> доле за каждым на жилой дом, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Признание иска сделано ответчиками добровольно, по своей инициативе, после разъяснения им последствий признания иска, предусмотренных ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, что отражено в заявлении под роспись, которое приобщено к материалам дела. Просят требования истца удовлетворить, принять признание иска.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Заболотная Г.Ю. поддержала исковые требования в заявленном объеме и просит их удовлетворить.

Третье лицо Курманова А.Р., представитель третьего лица Отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа в судебное заседание не явились, были уведомлены судом о рассмотрении дела, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с согласия участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Курмановой А.Р., представителя третьего лица Отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Судом принято признание иска ответчиками, что отражено в протоколе судебного заседания, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу требований ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судом принято признание иска ответчиками, что является самостоятельным основанием для удовлетворения требований истца, т.к. признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 103, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних Ф.И.С., Ф.Е.С., удовлетворить.

Прекратить право собственности Фомичевой Т.Ю. на жилой дом, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в части <иные данные> долей собственности.

Признать право собственности за <иные данные> Ф.Е.С. на <иные данные> долю жилого дома, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за <иные данные> Ф.И.С. на <иные данные> долю жилого дома, площадью <иные данные> кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 02.02.2016 года.

Председательствующий судья Дергаусова И.Е.