Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-109/2016 от 27.01.2016

Дело № 12-109/2016

Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2016 года <адрес>

Суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ИП <данные изъяты> постановление по делу об административном правонарушении от /дата/,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ИП <данные изъяты> действующая на основании доверенности обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> <данные изъяты> А.А. № от /дата/ о привлечении ИП <данные изъяты> Е.В. к административной ответственности по ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе указано, что представитель по доверенности Казакова Ю.А. не согласна с постановлением по следующим основаниям:

Так транспортное средство находилось в эксплуатации ИП Сольвьева Е.В., а медосмотр водителя Ефименко А.Н. был проведен ООО «Динамика» /дата/ в 05.00 часов, водитель к работе допущен, что следует из путевого листа, в связи с чем, капитан полиции Кучеренко Д.В. при составлении протокола об административном правонарушении сделал выводы несоответствующие обстоятельствам правонарушения.

Суд, считает возможным удовлетворить заявление представителя ИП Соловьева Е.В. о восстановлении пропущенного срока, и рассмотреть жалобу по существу, в соответствии с требованиями Главы № Ко АП РФ.

В судебном заседании представитель ИП Соловьева Е.В. – Казакова Ю.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к убеждению, что жалоба представителя ИП Соловьева Е.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ- осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ от /дата/ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от /дата/ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ от /дата/ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Объективная сторона вмененного заявителю правонарушения заключается в осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются как юридические лица, так и физические лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузовым автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В соответствии с п.4 ст. 24 ФЗ от /дата/ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»- участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что /дата/ в 07 часов 40 минут на <адрес> ИП Соловьев Е. В. допустил осуществление перевозки пассажиров на транспортном средстве ГАЗ 322132 г/н № с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (осуществлял перевозку пассажиров не пройдя предрейсовый медицинский осмотр, чем не выполнил требование п.1 ст.23. п.4 ст. 24 Федерального закона 196- ФЗ от /дата/ «О безопасности дорожного движения».

Данный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении: проколом об административном правонарушении, ПТ №, рапортом госинспектора ГИБДД, объяснениями Ефименко А.Н. и другими материалам дела.

Представленный заявителем в судебном заседании, путевой лист б/н от /дата/, в котором имеется отметка о прохождении водителем Ефименко предрейсового медицинского осмотра, суд не принимает во внимание, и признает недопустимым доказательством.

Так, из рапорта госинспектора МОНТ и РАМТС ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес> Суханова В.Н. следует, что /дата/ в 07 часов 40 минут на момент проверки водителя Ефименко А.Н., управлявшего автомобилем ГАЗ322132 г/н №, у Ефименко имелся при себе путевой лист № от /дата/, в котором отсутствовала отметка о прохождении водителем Ефименко предрейсового медицинского осмотра.

Обстоятельства, изложенные в рапорте госинспектора Суханова В.Н. согласуются с материалами административного дела, в том числе с пояснениями Ефименко А.Н., из которых следует, что он работает в ИП Соловьев Е.В. в должности водителя. /дата/ он на транспортном средстве перевозил пассажиров, предварительно пройдя предрейсовый медицинский осмотр. /дата/ он выехал на рейс для перевозки пассажиров, при этом, предрейсовый медицинский осмотр не проходил.

В соответствии с п. 13 ст. 2 ФЗ от /дата/ N 259-ФЗ «Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта» перевозчик - это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшей на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира или доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения.

Должностным лицом правильно установлено, что водитель Ефименко А.Н. работающий в ИП Сольвьев Е.В. в отсутствие предрейсового медицинского осмотра, перевозил пассажиров.

Доводы жалобы представителя ИП Соловьева- Казаковой Ю.А. суд считает необоснованными и не порождающими основания для освобождения ИП Соловьева Е.В. от административной ответственности, так как должностным лицом всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Должностным лицом были исследованы все имеющиеся в материалах дела доказательства, дана надлежащая оценка материалам дела и с учетом всей совокупности указанных доказательств установлено в действиях ИП Соловьева Е.В. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ

При этом каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Ко АП РФ, влекущих отмену постановления, при рассмотрении настоящей жалобы судом не установлено.

Поскольку вина ИП Соловьева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела, то судья приходит к выводу о том, что постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> Чулкова А.А. от /дата/ в отношении ИП Соловьева было вынесено правомерно и обоснованно, в связи с чем, вышеуказанное постановление отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> Чулкова А.А. от /дата/ о привлечении ИП Соловьева Е. В. к административной ответственности по ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя Казаковой Ю.А. без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение десяти дней.

Судья