Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6145/2018 ~ М-5930/2018 от 27.08.2018

Дело №2-6145/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием представителя истцов Сычева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелевой А. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <...> <...>, к Федеральному казенному учреждению «Управление капитального строительства МЧС России» о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации и прекращении права собственности РФ и права оперативного управления на квартиру,

у с т а н о в и л:

Кошелева А.Ю., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего <...> <...>, <дата> года рождения, обратилась в суд с иском к ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России» о признании в порядке бесплатной приватизации право общей долевой собственности по <...> доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; о прекращении права собственности РФ и права оперативного управления ГУ «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ИНН: <номер>) на указанную квартиру.

В обоснование своих требований истец указал, что <дата>г. был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения <номер> на квартиру №.<номер> по вышеуказанному адресу, между представителями ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» и Кошелевой А.Ю. В качестве членов ее семьи были включены: муж – Кошелев А.В.. С <дата>. в квартире был зарегистрирован <...> - <...>., <дата> года рождения. При вселении в жилое помещение ордер на вселение в квартиру не выдавался.    Согласно выписки из лицевого счета от <дата>. в квартире с <дата>. зарегистрированы Кошелева А.Ю. и Кошелев А.В., а с <дата>.- <...> <...>.     Согласно выписки из ЕГРН от <дата>. на указанное выше жилое помещение <дата>. было зарегистрировано право собственности за РФ, а <дата>. зарегистрировано право оперативного управления за ГУ «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ИНН: <номер>). Ограничений (обременений) права на указанный объект недвижимого имущества – не зарегистрировано. Согласно пп.«в» п.11 договора найма специализированного (служебного) жилого помещения <номер> от <дата>. наймодатель имеет право принимать решение о приватизации жилого помещения. Указанную квартиру нельзя считать служебной, так как уполномоченными органами управления в установленном законом порядке не отнесен к числу служебных. По решению жилищной комиссии и спискам распределения жилой площади по ГУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России», отраженном в протоколе <номер> от <дата>. истцу и членам её семьи не могло быть предоставлено служебное жилое помещение, так как она была исключена из списков лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. <дата>. Кошелева А.Ю. и Кошелев А.В. выразили свое согласие на приватизацию квартиры непосредственно <...> <...>. Истец, действующая как законный представитель своего несовершеннолетнего <...>, обратилась с заявлением к ответчику о заключении договора приватизации жилого помещения, однако ответ по настоящее время не получен.     В <дата>. ФКУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» преобразовалась в ФКУ «Управление капитального строительства МЧС РФ».

В судебное заседание истец Кошелева А.Ю., действующая в интересах себя и несовершеннолетнего <...>, не явилась, а их представитель Сычев А.В. поддержал исковые требования, по основаниям, в нем изложенным, дополнив суду о том, что супруг истца не желает принимать участие в приватизации спорной квартиры.

Ответчик - Федеральное казенное учреждение «Управление капитального строительства МЧС РФ» (наименование до реорганизации- ФКУ «Эксплуатационная комендатура Министерства российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ) своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В связи с неявкой представителя ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо- Кошелев А.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры сыном.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания договора найма специализированного (служебного) жилого помещения <номер> от <дата>., заключенного между МЧС России в лице начальника ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» и истцом, на основании решения жилищной комиссии и списка распределения жилой площади по ГУ «Специальное управление ВПС №3 МЧС России» (протокол <номер> от <дата>.), истцу и членам ее семьи была выделена однокомнатная квартира, общей площадью 41,1 кв.м., расположенная по адресу: МО, <адрес>, на весь период службы в ГУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России. <дата> был составлен акт приема-передачи квартиры к договору специализированного (служебного) жилого помещения <номер> от <дата>.

В соответствии со сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по МО на период <дата>. у истца и ее сына Артема отсутствует имущество на территории РФ.

Из выписки из домовой книги видно, что в спорной квартире зарегистрирована истец с <...> с <дата>..

Из послужного списка истца Кошелевой А.Ю. видно, что с <дата>. поступила на службу в ГПС <номер> в должности рядовой внутренней службы, сведения об увольнении с органов МЧС отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата>. право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за РФ, а <дата>. было зарегистрировано право оперативного управления за Государственным учреждением «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ИНН: <номер>).

Ограничений прав и обременений на указанный объект недвижимого имущества - не зарегистрировано.

Факт обращения истца в досудебном порядке с заявлением о приватизации занимаемой квартиры ответчиком не оспаривается.

Согласно пп.в п.11 заключенного между сторонами договора найма специализированного (служебного) жилого помещения <номер> от <дата>., наймодатель имеет право принимать решение о приватизации жилого помещения.

Принимая во внимание, что истец со своим малолетним сыном ранее в бесплатной приватизации жилых помещений участия не принимали, исковые требования являются обоснованными.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями (ч.2 ст.92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42.

Исходя из положений ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 об учете и реестре федерального имущества, при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако доказательств регистрации отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду ответчиком не представлено.

Учитывая, что спорная квартира не находится на территории комендатуры МЧС, военного городка, отсутствует необходимость в ее использовании в качестве служебного, а с учетом того, что спорная квартира в состав специализированного жилого фонда не включалась, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира не имеет статуса служебного и на нее не распространяются условия социального найма, в связи с чем может быть на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передана бесплатно в собственность истца и ее сына.

Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кошелевой А.Ю. удовлетворить.

     Признать за Кошелевой А. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <...> <...>, <дата> года рождения, право общей долевой собственности <...> доле за каждым на квартиру №<номер> расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного правления ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» в отношении указанной квартиры.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено 12.10.2018г.