Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2022 (2-1303/2021;) ~ М-1357/2021 от 02.12.2021

Дело 2-49/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года                                                                       г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Ророкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рассохиной О.В. к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО СП «Куморское эвенкийское» о признании жилого помещения предоставленным для проживания в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали,

УСТАНОВИЛ:

Рассохина О.В. обратилась в суд к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО СП «Куморское эвенкийское» о признании жилого помещения, предоставленного для проживания в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (БАМ). Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено в связи со строительством БАМ в 1982 г. В настоящее время жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Признание жилого помещения, предоставленного в связи со строительством БАМ, необходимо для включения в Программу по переселению из аварийного жилищного фонда в первоочередном порядке.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Рассохин А.В., Рассохин В.А., Рассохин В.А., Рассохин В.А.

В судебном заседании представитель истца Рассохиной О.В. адвокат Новолодская В.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец в 1977 году по распределению после окончания учебного заведения приехала в <адрес> где с 1977 г. работала бухгалтером в совхозе «<данные изъяты>». В 1977 г. истица вышла замуж. В 1982 году ей и ее семье была предоставлена жилая площадь по <адрес> где по настоящее время она проживает с супругом. Жилой дом был возведен СМП -572. В 1995 г. жилое помещение было приватизировано. В 2018 г. жилье было признано аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и получения жилищной субсидии за счет аварийного жилого фонда. Однако ей необходимо предоставить доказательства, что жилье было предоставлено в период строительства БАМ. Однако документы при заселении в 1982 г. не сохранились. Имеется только договор о безвозмездной передачи жилья в собственность, который был заключен на основании ордера. Просила признать жилое помещение, предоставленное для проживания в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

В судебное заседание истица Рассохина О.В., третьи лица Рассохин А.В., Рассохин В.А., Рассохин В.А., Рассохин В.А., представители Администрации МО СП «Куморское эвенкийское» администрации МО «Северо-Байкальский район», представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав собранные по делу доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 утверждена Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 утверждена Государственная программа Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия". В целях реализации указанных программ, Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 утвержден Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-амурской магистрали, в рамках государственной программы республики Бурятия "развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов республики Бурятия".

Согласно п.п. 1.15, 1.16 Порядка в первоочередном порядке социальные выплаты и жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидии, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье – Список №1.

Из п. 2.2.1.1. Порядка следует, что для решения вопроса о включении в Список №1 граждане представляют в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы, в том числе копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение (в том числе копию договора социального найма); документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья;

Пунктом 2.2.1.2 предусмотрено, что датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию решено считать 1 октября 1989 года (кроме Северомуйского тоннеля).

Судом установлено, что на основании заявления Рассохина О.В. поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В настоящее время включена в Список для получения социальной выплаты на приобретение жилья в соответствии с Государственной программой Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия".

Также установлено, что Рассохина О.В. начала свою трудовую деятельность 01.02.1977 г. в совхозе «<данные изъяты>», где проработала до 09.08.2004 г. Указанные сведения подтверждается записью в трудовой книжке.

Согласно справке администрации МО СП «Куморское эвенкийское» в 1982 г. Рассохиной в 1982 г. и ее семье было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> В последующем указанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>

На основании заключения межведомственной комиссии от 17.10.2018 г. жилой дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что строительство БАМ окончено 1 октября 1989 года, то в 1982 г. жилое помещение предоставлялось истцу во время строительства БАМ. Факт фиксации предоставления жилья Рассохиной подтверждается сведениями из похозяйственной книги, в котором за лицевым счетом № значиться семья Рассохиной.

Согласно статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР жилищный фонд включает в себя, в том числе жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

Статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилое помещение было предоставлено истцу с места работы. При этом свидетель подтвердил, что предоставление жилья осуществлялось организацией по месту работы истица, то соответственно, имелось решение о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.

Вместе с тем, судом установлено об отсутствии у истца каких-либо документов на право вселения на жилую площадь.

Судом исследовался договор о безвозмездной передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> передано в собственность Рассохиной О.В., Рассохину В.А., Рассохину В.В., Рассохину А.В., Рассохину А.В.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений осуществляется гражданами занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, следовательно, для решения вопроса о приватизации у Рассохины должны были предоставить в орган местного самоуправления ордер на занимаемое ими жилое помещение.

Из указанного следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находилось в собственности муниципального образования или в собственности какого либо ведомства, договор приватизации был заключен между собственником жилого помещения и Рассохиными как нанимателями жилья.

Из показаний свидетеля Пак Ф.А. следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено истице по месту работы временно.

Суд не усматривает заинтересованности свидетеля в исходе дела. Показания свидетеля подтверждаются материалами дела. Соответственно, показания свидетеля суд оценивает как достоверные.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Рассохиной О.В. в период строительства Байкало-Амурской магистрали, на условиях социального найма.

В связи с чем, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рассохина О.В. удовлетворить.

Признать за Рассохиной О.В. право пользования жилым помещением квартирой <адрес> Республики Бурятия, предоставленным для временного проживания в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02.02.2022 года

Судья:                                    Е.Н. Казакова

УИД №RS0№-57