Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4458/2020 ~ М-3786/2020 от 20.07.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года                                                                                                                                                              <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

представителей истца Ухиной Л.А. – Кондратенко А.А., Бусуек П.В. по доверенности,

представителя ответчика Администрации <адрес> – Шмыгалевой В.С. по доверенности,

представителя ответчика КУМИ <адрес> – Репченко Н.А. по доверенности,

представителя третьего лица СНТ «Виктория» - Видина А.Г.,

представителя третьего лица СДНТ «Виктория» - Савченко И.В.,

при помощнике Рябухиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ухиной Л. А. к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Ухина Л.А. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Ухина Л. А. дата через МФЦ <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением № о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровым номером 26:12:012902:1159, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория», участок № с приложением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уведомлением от дата ей было сообщено о приостановлении до дата государственной регистрации права в соответствии с пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, (далее - Закон о регистрации), в связи с тем, что не представлено решение органа местного самоуправления о предоставление земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Для устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации права собственности Ухина Л.А. дата обратилась в администрацию <адрес> с заявлением № с приложением необходимых документов для предоставления в собственность бесплатно земельный участок № с кадастровым номером 26:12:012902:1159 площадью 672 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория».

Администрация <адрес> уведомлением от дата № в предоставлении ей в собственность бесплатно указанный земельный участок необоснованно отказано, в связи с отсутствием проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория», проекта межевания территории, а представленная выписка из протокола общего собрания не является основанием для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

Однако, для передачи земельного участка члену СНТ «Виктория» в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территории садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данное решение администрации <адрес> является незаконным и необоснованным, нарушает конституционные права истца на пользование указанным выше земельным участком, являясь членом СНТ «Виктория» <адрес> на праве пользования и распоряжения земельным участком №, площадью 672 кв. м для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» создано дата на основании решения <адрес> Совета народных депутатов, то есть до дата.

Ухина Л.А. является членом СНТ «Виктория» ИНН 2635039710, и ей принадлежит на праве собственности земельный участок №, кадастровый №, площадью 672 кв. м, что подтверждается справкой председателя Э.Р. Водолацкой от дата, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Виктория» от 14.12. 2003 г., заключением правления СНТ «Виктория» о праве коллективно-долевой собственности на землю членов садоводческого некоммерческого товарищества, соразмерно закрепленного за ней земельного участка по фактически сложившимся границам и площади.

Распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителя комитета градостроительства администрации города Ставрополя В.А. Еличева от дата №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» утверждена схема расположения земельного участка на плане территории кадастрового квартала 26:12:0129026 категория земель, земли населенных пунктов, вид разрешенного использовании земельного участка - для ведения садоводства, местоположение (адрес) земельного участка - <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория», участок №, согласно приложению.

Согласно выписке из ЕГРН от дата № об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок № кадастровый №, площадью 672 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, адрес: <адрес>, СНТ «Виктория», сведения о государственной регистрации отсутствуют.

На основании изожженного истец просит суд исковые требования истца Ухиной Л. А., к администрации <адрес> и комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок, удовлетворить.

Признать за Ухиной Л. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012902:1159, общей площадью 672 кв.м. расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория», участок № <адрес> края.

Указать в решение суда, что оно является основанием для внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр недвижимости записи и государственной регистрации права собственности за Ухиной Л. А. права собственности на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец Ухина Л.А., надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, однако ее явка не признана судом обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представители истца Ухиной Л.А. – Кондратенко А.А., Бусуек П.В. по доверенности, пояснили о том, что Ухина Л. А. (истец) обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ответчикам: Администрации <адрес> и Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012902:1159, площадью 672 кв.м, №, расположенного в СНТ «Виктория», <адрес>, 531 квартал.

В обосновании заявленных требований она указала, что в 2009 году она была принята в члены садоводческого некоммерческого товариществе «Виктория» (далее СНТ «Виктория»), и ей был предоставлен земельный участок №, площадью 676 кв.м, с кадастровым номером 26:12:012902:1159, для ведения садоводства, о чем свидетельствует книжка садовода на ее имя, справка председателя правления СНТ «Виктория» (Водолацкая Э.Р.) от дата, выпиской из протокола общего собрания членов товарищества от дата.

Ухина Л.А. на протяжении более 11 лет открыто, добросовестно пользуется указанным земельным участком, несет расходы по его содержанию, оплачивает регулярно членские взносы и другие платежи в СНТ «Виктория», что подтверждается записями в членской книжке садовода и квитанциями об оплате. Лиц, предъявивших право на земельный участок, не имеется.

Распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителем комитета градостроительства администрации <адрес> Еличева В.А. от дата №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане», утверждена схема расположения земельного участка на плане территории кадастрового квартала 26:12:012902, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, местонахождение земельного участка № г, Ставрополь, СНТ «Виктория».

Согласно выписке из ЕГРН от дата об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимость - земельный участок №, кадастровый №, площадью 276 кв.м, земли населенных пунктов, для ведения садоводства, сведения о государственной регистрации отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Виктория» ОГРН 1022601943198, создано дата на основании решения <адрес> Совета народных депутатов, т. е. до дата.

дата Ухина Л.А. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением № с приложением необходимых документов для предоставления ей в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1159, площадью 672 кв.м. расположенного в СНТ «Виктория».

Земельный участок на который истец просит признать права собственности, был образован из земельного участка общей площадью 43,3 кв.м., предоставленного СНТ «Виктория» до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и находящегося в коллективно-долевой собственности с выходом в индивидуальную собственность, как доли каждого члена в натуре.

Фактов изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота не установлено.

СНТ «Виктория» является правопреемником СТ «Виктория» согласно Уставу СНТ «Виктория». Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от дата) до дата члены садоводческого, огородничество, дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

1.    Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ;

2.    По решению общего собрания членов указанного объединения (собрание уполномоченных) о распределение земельных участков между членами указанного объединения;

3.    Земельный участок не является изъятым из оборота, и не резервирован для государственных или муниципальных нужд.

Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 г., утвержденным Президиумом ВС РФ от дата, указано, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории СНТ или ДНТ, выделенный до ведения в действии Федерального закона от дата, № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Испрашиваемый истцом земельный участок № находится в пределах территории СНТ «Виктория», что подтверждается картой земельного участка товарищества, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №, площадью 672 кв.м.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, просили суд удовлетворить заявленные исковые требования истца к администрации <адрес> и КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельный участков с кадастровым номером 26:12:012902:1159, площадью 672 кв.м. №, расположенного в СНТ «Виктория» по адресу: <адрес>, 531 квартал.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> – Шмыгалева В.С. по доверенности и представитель ответчика КУМИ <адрес> – Репченко Н.А. по доверенности, возражали относительно заявленных требования на основании доводов, изложенных в отказе о предоставлении муниципальной услуги, просили в иске истцу отказать, поскольку при обращении с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка истцом не было представлено проекта организации и застройки территории СНТ «Виктория», а также проекта межевания территории СНТ «Виктория».

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Виктория» - Видин А.Г., возражений относительно заявленных требований не высказал, считал возможным удовлетворить заявленные требования истца, поскольку истец действительно является собственником спорного земельного участка, который располагается на территории СНТ «Виктория».

В судебном заседании представитель третьего лица СДНТ «Виктория» - Савченко И.В. возражала относительно заявленных требований, поскольку спорный земельный участок не расположен в СНТ «Виктория».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до дата; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что в 2009 году истец была принята в члены садоводческого некоммерческого товариществе «Виктория» (далее СНТ «Виктория»), и ей был предоставлен земельный участок №, площадью 676 кв.м., с кадастровым номером 26:12:012902:1159, для ведения садоводства, о чем свидетельствует книжка садовода на ее имя, справка председателя правления СНТ «Виктория» (Водолацкая Э.Р.) от дата, выпиской из протокола общего собрания членов товарищества от дата.

Ухина Л.А. на протяжении более 11 лет открыто, добросовестно пользуется указанным земельным участком, несет расходы по его содержанию, оплачивает регулярно членские взносы и другие платежи в СНТ «Виктория», что подтверждается записями в членской книжке садовода и квитанциями об оплате. Лиц, предъявивших право на земельный участок, не имеется.

Судом также установлено, что с целью оформления права собственности дата через МФЦ <адрес> истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением № о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровым номером 26:12:012902:1159, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория», участок № с приложением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уведомлением от дата ей было сообщено о приостановлении до дата государственной регистрации права в соответствии с пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», (далее - Закон о регистрации), в связи с тем, что не представлено решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Для устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации права собственности Ухина Л.А. дата обратилась в администрацию <адрес> с заявлением № с приложением необходимых документов для предоставления в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1159 площадью 672 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория».

Администрация <адрес> уведомлением от дата № в предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка отказано, в связи с отсутствием проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория», проекта межевания территории, а представленная выписка из протокола общего собрания не является основанием для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

Так, рассматривая заявленные исковые требования, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2015), утвержденный Президиумом ВС РФ на основании подпунктов 2 и пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности могут возникнуть из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Согласно п.2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимся в собственности соответствующих публично-правовых образований. Одновременно, в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленных гражданским кодексом, одним из которых является акт (действие) государственного органа или акт (действия) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственных органов, органа местного самоуправления или должностного лица, являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, издаваемый этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п.2 ст. 9, п.2 ст. 10, и п.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, является основание, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на акте.

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона (статья 36, часть 3), таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата № 171-ФЗ ; «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределения земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п. 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной выше правовой нормы, имеется установление трех необходимых обязательств:

-    испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого некоммерческого объединения;

-    земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 171-ФЗ ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-    гражданин, испрашиваемый земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» создано дата на основании решения <адрес> Совета народных депутатов, то есть до дата.

Как было указано выше Ухина Л.А. является членом СНТ «Виктория» ИНН 2635039710, и ей принадлежит на праве собственности земельный участок №, кадастровый №, площадью 672 кв. м.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой председателя Водолацкой Э.Р. от дата, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Виктория» от 14.12. 2003 г., заключением правления СНТ «Виктория» о праве коллективно-долевой собственности на землю членов садоводческого некоммерческого товарищества, соразмерно закрепленную за мной земельного участка по фактически сложившимся границам и площади.

Распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителем комитета градостроительства администрации г. Ставрополя В.А. Еличева от дата №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане», утверждена схема расположения земельного участка на плане территории кадастрового квартала 26:12:012902, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, местонахождение земельного участка № г, Ставрополь, СНТ «Виктория».

Согласно выписке из ЕГРН от дата об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимость - земельный участок №, кадастровый №, площадью 276 кв.м, земли населенных пунктов, для ведения садоводства, сведения о государственной регистрации отсутствуют.

Земельный участок на который истец просит признать права собственности, был образован из земельного участка общей площадью 43,3 кв.м., предоставленного СНТ «Виктория» до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и находящегося в коллективно-долевой собственности с выходом в индивидуальную собственность, как доли каждого члена в натуре.

Фактов изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота не установлено.

СНТ «Виктория» является правопреемником СТ «Виктория» согласно Уставу СНТ «Виктория».Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от дата) до дата члены садоводческого, огородничество, дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

1.    Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ;

2.    По решению общего собрания членов указанного объединения (собрание уполномоченных) о распределение земельных участков между членами указанного объединения;

3.    Земельный участок не является изъятым из оборота, и не резервирован для государственных или муниципальных нужд.

Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 г., утвержденным Президиумом ВС РФ от дата, указано, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории СНТ или ДНТ, выделенный до ведения в действии Федерального закона от дата, № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что спорный земельный участок № находится в пределах территории СНТ «Виктория», что подтверждается картой земельного участка товарищества, а также решением Комитета по землепользованию и градостроительству от дата и <адрес> от дата «Об установлении границы муниципального образования <адрес> края».

Кроме того спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №, площадью 672 кв.м.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела установлено, что истец действительно является членом СНТ «Виктория», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Доводы представителей ответчиков о том, что за истцом не может быть признано право собственности на земельный участок не состоятельны, поскольку нормами закона (как действовавшего ранее, так и действующего в настоящее время) данные обстоятельство как основание запрета предоставления земельного участка члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно не предусмотрено.

Доводы представителя третьего лица СДНТ «Виктория» о том, что спорный земельный участок не находится территориальных границах СНТ «Виктория» суд также признает не состоятельным, поскольку он не нашел своего подтверждения в процессе рассмотрения дела и опровергается доказательствами, представленными в материалы гражданского дела.

В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании выше изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования истца Ухиной Л. А. к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать за Ухиной Л. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012902:1159, общей площадью 672 кв.м. расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория», участок № <адрес> края.

Настоящее решение является основанием для внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности за Ухиной Л. А. права собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд по адресу: СК, <адрес>А, через Промышленный районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                        Е.В. Степанова

Копия верна: Судья                                                                          Е.В. Степанова