Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2018 ~ М-28/2018 от 19.01.2018

Дело № 2-62/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Казачинское 05 марта 2018 года

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Казачинского района Колобан О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района в интересах Снигирь Е. Н. к муниципальному казенному учреждению «Технологический центр Казачинского района» о взыскании недополученной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Казачинского района обратился в суд с иском в интересах Снигирь Е.Н. к МКУ «Технологический центр Казачинского района» о взыскании недополученной заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 г. в сумме 5 664 руб.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор Казачинского района в исковом заявлении указал, что Снигирь Е.Н. работает в МКУ «Технологический центр Казачинского района» в <данные изъяты> с 11.08.2017 г. В период с 01.10.2017 г. по 31.12.2017 г. работодатель начислял работнику Снигирь Е.Н. заработную плату с нарушением действующего законодательства – в размере 10 592 руб., тогда как заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент – 1,30, а также 30-процентная надбавка к заработной плате, то есть в размере 12 480 руб. На основании изложенного прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора Казачинского района Колобан О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Снигирь Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика МКУ «Технологический центр Казачинского района», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации Казачинского района в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Снигирь Е.Н., представителя третьего лица и ответчика.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ч.1, ч.2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный суд РФ в определении № 38-п от 07.12.2017 г. указал, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере – 7 800 руб. в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г с 01.04.1992 г. на территории Красноярского края применяется районный коэффициент к заработной плате в размере 1,30.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 г. установлена процентная надбавка к заработной плате в южных районах Восточной Сибири в размере 30 %.

Судом установлено, что МКУ «Технологический центр Казачинского района» является муниципальным казенным учреждением, учредителем и собственником имущества является муниципальное образование Казачинский район, в лице администрации Казачинского района, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Казачинского района (п. 1.1., 1.3. Устава).

Снигирь Е. Н. работает в МКУ «Технологический центр Казачинского района» <данные изъяты> с 11.08.2017 г. на 1 ставке с окладом в размере 2 454 руб., с районным коэффициентом – 30 % и надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда МКУ «Технологический центр Казачинского района», что подтверждается представленными документами: приказом о приеме на работу № 41-л от 11.08.2017 г., трудовым договором от № 1 от 11.08.2017 г., табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем не менее 12 480 руб. (7800 х 1,6) в месяц на 1,0 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку в указанный в исковом заявлении период за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

В октябре 2017 года истец отработал на 1 ставку 26 дней (176 час.), что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 10 592 руб. исходя из оклада –2 454 руб., районного коэффициента – 993 руб. 87 коп., надбавки за работу в особых климатических условиях – 993 руб. 87 коп., доплаты до МРОТ – 5 291 руб. 36 коп., надбавки за ночные часы – 858 руб. 90 коп.

В ноябре 2017 года истец отработал на 1 ставку 25 дней (167 час.), что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 10 592 руб. исходя из оклада –2 454 руб., районного коэффициента – 993 руб. 87 коп., надбавки за работу в особых климатических условиях – 993 руб. 87 коп., доплаты до МРОТ – 5 291 руб. 36 коп., надбавки за ночные часы – 858 руб. 90 коп.

В декабре 2017 года истец отработал на 1 ставку 26 дней (168 час.), что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 10 592 руб. исходя из оклада –2 454 руб., районного коэффициента – 993 руб. 87 коп., надбавки за работу в особых климатических условиях – 993 руб. 87 коп., доплаты до МРОТ – 5 291 руб. 36 коп., надбавки за ночные часы – 858 руб. 90 коп.

Таким образом, Снигирь Е.Н. недоначислена заработная плата за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 г. в размере 5 664 руб. (1 888 руб. + 1 888 руб. + 1 888 руб.).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и надбавки) и начисленной заработной платы по 1,0 ставке, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Казачинский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Технологический центр Казачинского района» в пользу Снигирь Е. Н. недополученную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в сумме 5 664 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Технологический центр Казачинского района» в доход муниципального образования Казачинский район 400 руб. государственной пошлины.

Решение в части взыскания заработной платы исполнять немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                        Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в окончательной форме 05 марта 2018 года.