Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2017 ~ М-389/2017 от 14.07.2017

Дело №2-390/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 августа 2017 года                                 г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каштанова А.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

Каштанов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости мужчинам назначается по достижении 60 лет. Однако, в связи с работой в зоне со льготным социально-экономическим статусом, истец имеет право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста на 3 года, то есть в 57 лет в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Общеустановленный Законом пенсионный возраст уменьшается на 1 год за проживание с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания с 30.06.1986 года по 01.02.1998 года. ...2018 года истцу исполнится 57 лет. В июне 2017 года истец обратился в УПФР в Инзенском районе с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года. При этом, были предоставлены документы: копия трудовой книжки, справки о заработной плате, а также подлинники и копии других документов. Специалисты УПФР в Инзенском районе пояснили, что так как с 26.04.1986 года по 04.10.1989 года и с 26.02.1991 года по 18.11.1996 года он (истец) не проживал в г.Инза Ульяновской области, то необходимо документально подтвердить, что в оспариваемые периоды времени его (истца) работа постоянно протекала в г.Инза, то есть в зоне со льготным социально-экономическим статусом. С 31.03.1986 года по 04.10.1989 года истец работал в качестве тракториста ***, при этом проживал в с.... Инзенского района. *** располагался по адресу: г.Инза, ул.Транспортная, д.7. Данное предприятие ликвидировано и подтвердить факт расположения *** в г.Инза Ульяновской области, то есть в зоне со льготным социально-экономическим статусом, документально не имеется возможности. С 26.02.1991 года по 18.11.1996 года истец работал трактористом Инзенского ***. Инзенское *** располагалось по адресу: г.Инза, ул.Огарёва, д.2. Ежедневно из с...., где проживал в оспариваемый период времени, до г.Инза истец добирался на автомашине Инзенского ***, которая работников данного предприятия доставляла из близлежащих сел в г.Инза, то есть до рабочего места. Его (истца) работа, в оспариваемый период, осуществлялась постоянно на территории г.Инза Ульяновской области, то есть в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Просит суд обязать УПФР в Инзенском районе признать за ним право на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с работой в зоне со льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 года по 04.10.1989 года и с 26.02.1991 года по 18.11.1996 года.

Истец Каштанов А.И. в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что в соответствии с пунктом 100 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н: проживание в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1, подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах; работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1, подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемые в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Доводы истца, что факт его работы с 26.04.1986 года по 04.10.1989 года, и с 26.02.1991 года по 18.11.1996 года подлежит включению в стаж работы в зоне с льготным социально - экономическим статусом не подтверждаются, т.к. истцом не предоставлен документ подтверждающий, что работа постоянно осуществлялась в определенных зонах радиоактивного загрязнения. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.... №..., выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе ... года, Каштанов А.И. родился ... года в пос.... ... района ... области. Зарегистрирован по адресу: с. ..., с ...1991 года по настоящее время.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г.Инза Ульяновской области включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 г.Инза с 01.02.1998 года не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы: С 31.03.1986 года по 04.10.1989 года в качестве тракториста *** и с 26.02.1991 года по 18.11.1996 года трактористом Инзенского ***.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Н.Р.Р. и К.В.П. пояснили, что работали вместе с Каштановым А.И. в ***. Истец работал в организации трактористом. Организация находилась в г.Инза на ул.Транспортной, филиалов за пределами г.Инза не имела, на работы в другую местность их не направляли. Рабочее место истца – гараж находился на территории организации.

Свидетели Т.В.И.и Е.А.Н., работавшие вместе с истцом в Инзенском ***, в судебном заседании пояснили, что истец работал в организации трактористом, организация находилась на территории г.Инза, на ул.Огарева. Филиалов за пределами г.Инза организация не имела, на работы в другую местность их не направляли. Рабочее место истца – гараж находился на территории организации.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, в исходе дела они не заинтересованы, их показания согласуются с показаниями заявителя, подтверждаются материалами дела, а именно их трудовыми книжками.

По сведениям Архивного отдела администрации МО «Инзенский район» документы организаций *** и Инзенское *** на хранение не поступали.

Таким образом, принимая во внимание, что факт постоянной работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области с 26.04.1986 года по 04.10.1989 года и с 26.02.1991 года по 18.11.1996 года нашел свое подтверждение, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года согласно ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования Каштанова А.И. удовлетворить частично.

Признать за Каштановым А.И. право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с работой на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: