Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2014г. г. Самара
Судья Октябрьского района г.о. Самара Лобанова Ю.В.
при секретаре Пивоваровой О.С.,
с участием адвоката Латышкина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5696/14 по иску Гришина В.Д, к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском и Октябрьском районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Гришин В.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском и Октябрьском районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования следующим. дата он обратился в ГУ УПФ РФ по Советскому и Октябрьскому районам г. Самары с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №...
от дата ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости согласно п.п.15 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от дата № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа, равного 20 годам в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и 25 летнего страхового стажа работы в гражданской авиации за периоды с дата по дата и с дата по дата г. В решении №... от дата ГУ Управления ПФ РФ в Советском и Октябрьском районах г. Самары указано, что за указанные периоды документально не подтверждена его работа в полевых условиях на аэродромах за периоды с дата по дата и с дата по дата при его работе в ОАО «КУЗНЕЦОВ» (ранее Куйбышевское моторостроительное производственное объединение им. М.В. Фрунзе) на том основании, что должность *** не поименована Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459, а предусмотрены механики или инженеры всех наименований, а также на предприятии отсутствует аэродром, в связи с чем работа заявителя складывается из периодов командировок на полигонах, базах и аэродромах заказчика, которая документально не подтверждена. Кроме того, организация работала в режиме неполной рабочей недели. По аналогичным мотивам и дополнительно со ссылкой на то, что с 01.04.1997г. вступил в силу Воздушный кодекс СССР, а ОАО «Кузнецов» не относится к предприятиям гражданской авиации, было отказано также во включении в стаж по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. С решением Комиссии не согласен, просит признать суд за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.15 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с дата. Обязать Управление ПФ РФ в Советском и Октябрьском районах г. о. Самары включить в специальный стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды: дата по дата и с дата по дата г. и назначить ему досрочную пенсию со дня обращения. Признать неправомерным отказ ГУ УПФ РФ в Советском и Октябрьском районах г. Самары в назначении ему досрочной пенсии.
В судебном заседании Истец и его представитель – адвокат Латышкин Е.В. исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям указанным в исковом заявлении и пояснил следующее. В период с дата по дата он работал *** ВС Заказчика на ЖЛИ и ДБ (Жуковская летно-испытательная и доводочная база (г.Жуковский) и АБ (авиабазе) «Прилуки» Черниговской области УССР. Предприятие ОАО «КУЗНЕЦОВ» (ранее ОАО «Моторостроитель», Самарское моторостроительное производственное объединение им. М.В. Фрунзе, Куйбышевский моторостроительный завод им. М.В. Фрунзе) изготавливает и ремонтирует авиационные двигатели: НК-32, НК-25, НК-12МП, НК-12МА и др. для ВВС, ВМФ, ВТА (транспортная гражданская авиация), МГА (грузовая гражданская авиация). Самолеты с двигателями производства ОАО «КУЗНЕЦОВ» эксплуатировались и эксплуатируются на аэродромах Заказчика, двигатели, установленные на самолетах Заказчика, обслуживаются специалистами СЦ (сервисного центра) (ранее ЦППО-центр послепродажного обслуживания) (ранее ЭРО-1 эксплуатационно-ремонтного отдела), который занимается эксплуатацией и ремонтом по непосредственному оперативному и гарантийному обслуживанию двигателей воздушных судов. С дата он является постоянным представителем ОАО «КУЗНЕЦОВ» на АБ «Энгельс» (г. Энгельс Саратовской области) и занимаюсь оперативным и периодическим техническим обслуживанием авиадвигателей производства ОАО «КУЗНЕЦОВ» на ВС Заказчика на открытых стоянках аэродрома в полевых условиях, что подтверждается справкой №... от 28.07. 2014 г. за подписью командира АБ (в/ч 06987-П) М., а также свидетельскими показаниями испытателя- механика О. (постоянного представителя ОАО «КУЗНЕЦОВ» на АБ «Энгельс» с 2003 г., (ранее с 1992 г. инженера авиационной эскадрильи АБ «Энгельс», начальника ТЭЧ отряда 1-й АЭ в/ч 06987 Б.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском и Октябрьском районах г. Самары,
Действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в протоколе Комиссии ГУ – УПФ РФ по Советскому и Октябрьскому районам г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.04.2014 г.
Представитель привлечённого в качестве третьего лица ОАО «Кузнецов» в судебном заседании поддержал исковые требования истца.
Свидетель О. в судебном заседании показал, что он работает в ОАО «Кузнецов». С Истцом работали вместе по полной занятости, подчас на аэродромах в течение 6 месяцев. Работа заключалась в ремонте и обслуживании моторов различных видов самолётов, как военных, так и гражданских. При таких работах в ангарах этого делать нельзя.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо не ссылались.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по совокупности.
Судом установлено, что ***. Гришин В.Д. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском и Октябрьском районах г. Самары с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 811 от дата ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости согласно п.п.15 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от дата № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа, равного 20 годам в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и 25 летнего страхового стажа работы в гражданской авиации за периоды с дата по дата и с дата по дата г.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Право на досрочное назначение пенсии определяется в соответствии с п.п. 9. П.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального Закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. И имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.
В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990г. пенсия за выслугу лет назначается работникам, непосредственно занятым на работах по оперативному, периодическому и гарантийному обслуживанию и доводке воздушных судов, их агрегатов и систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика.
В силу п.п. "и" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459.
В соответствии со Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР, научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений авиации.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Как усматривается из трудовой книжки Гришина В.Д. он работал с дата
и продолжает работать по настоящее время в должности ***: НК-32, НК-25, НК-12МП, НК-12МА и др. для ВВС, ВМФ, ВТА (транспортная гражданская авиация), МГА (грузовая гражданская авиация).
Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно справки ОАО «Кузнецов» о характере работ, выполняемых эксплуатационно-ремонтном производством работники ЭРП выполняют работы по обслуживанию техники непосредственно на аэродромах в полевых условиях, выполняют гарантийное обслуживание и доработку изделий в течение срока эксплуатации, находящихся на базах и полевых аэродромах. Выполнением работ по обслуживанию авиационной техники руководят непосредственно инженер и главный специалист – согласно документов: графика работ, командировочных удостоверений, актов выполненных работ.
Само предприятие ОАО «Кузнецов» изготавливает, ремонтирует и эксплуатирует двигатели, предназначенные для установки на самолётах заказчика ВВС, ВМФ, ВТА, МГА.
Самолёты с двигателями производства ОАО «Кузнецов» эксплуатировались и эксплуатируются на аэродромах и базах заказчика.
Двигатели производства и ремонтируемые в дальнейшем ОАО «Кузнецов», установленные на самолётах заказчика, обслуживаются специалистами центра послепродажного обслуживания, который занимается эксплуатацией и ремонтом по непосредственному оперативному и гарантийному обслуживанию двигателей воздушных судов, выполнением бюллетней и доработок на аэродромах заказчика, то есть на открытой местности.
Судом установлено, что спорные периоды времени истец в полном объёме в течение полного рабочего времени дня выполнял все обязанности, связанные с работой по непосредственному, оперативному, периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов государственной, гражданской авиации непосредственно в полевых условиях на аэродромах заказчика.
Все указанные обстоятельства подтверждаются личной карточкой формы-2, приказами о назначении и переводах, штатным расписанием, ЕТКС работ и профессий, приказами о командировках, актами выполненных работ, командировочными удостоверениями.
Длительность ежегодного отпуска 35 календарных дней также свидетельствует о том, что работа истца протекала в особых условиях.
В соответствии с письмом Министерства авиационной промышленности СССР от 18.09.1991г. №05-3-3/03 пенсии за выслугу лет назначаются и работникам ЭРО, непосредственно занятым на работах по оперативному, периодическому и гарантийному обслуживанию и доводке воздушных судов на аэродромах, полигонах и базах заказчика. Время обучения и аттестация работников, а также время затраченное на подготовку к следующей командировке, включается в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет.
Суд не принимает во внимание ссылку ответчика на Воздушный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.04.1997г., разделивший авиацию на гражданскую, государственную и экспериментальную, поскольку вышеназванный Кодекс регулирует правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, а не пенсионные правоотношения. Назначение и выплата трудовой пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.1 Закона).
Список должностей инженерно-технического состава авиации, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459, к которому отсылает Постановление Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, не содержит в себе обязательного условия выполнения работ в указанных должностях по техническому обслуживанию гражданских судов только в гражданской авиации.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ст. 39 Конституции Российской Федерации, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. Из приведённых статьёй Конституции РФ следует, что граждане, выполняющие одинаковую работу, имеют право на одинаковое социальное обеспечение. Это право не может быть ущемлено в зависимости от места работы.
На основании изложенного, принимая во внимание показания свидетеля О., не доверять которым у суда оснований нет, суд приходит к выводу, что исковые требования Гришина В.Д. обоснованны и подлежат удовлетворению, так как в спорные периоды работы в указанных должностях истец являлся работником инженерно-технического состава авиации, занимался одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. За время работы получал доплату за вредные условия труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск, проводился периодический медицинский осмотр в связи с работой во вредных условиях труда, выдавались средства индивидуальной защиты. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания, также суд учитывает, что в период с 2012 г. по 2014 г. истец работал ***, которая являлась вышестоящей должностью над инженером, которая была введена их руководством, то есть он выполнял ту же работу, что и инженер, но с еще большей ответственностью. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гришина В.Д, к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать за Гришиным В.Д. право досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г. Самара включить в специальный стаж работы Гришина В.Д, в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страховой стаж периоды: с дата по дата., с дата по ***. и назначить Гришину В.Д. трудовую пенсию по старости досрочно с 22.01.2014г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца.
Решение суда в окончательном виде изготовлено 27.10.2014 г.
Судья: Ю.В.Лобанова