Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-585/2017 от 24.04.2017

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-585/2017-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 24 апреля 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Коваль М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки <данные изъяты> Ильинской О. М., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было установлено, что Ильинская О.М., имеющая гражданство <данные изъяты> и пребывающая на территории России на основании разрешения на временное проживание на территории РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока действия выданного ей разрешения на временное проживание, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации (ст.24,25.9,25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.ст.2,5,10 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В судебном заседании Ильинская О.М. с правонарушением согласилась, своей виновности не оспаривала, ссылаясь на то, что полагала на истечение срока действия разрешения в ДД.ММ.ГГГГ. Сообщила, что в <адрес> проживают ее супруг и четверо несовершеннолетних детей, имеющие гражданство России. Указала на наличие опасений возвращения на родину и намерении получить российской гражданство.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Ильинской О.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные выше обстоятельства и виновность Ильинской О.М., помимо заявленного ею признания, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, из её личного досье, ксерокопией паспорта иностранного гражданина и разрешения на временное проживание на территории РФ, а также иными письменными материалами дела.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Ильинской О.М. в нарушении миграционного законодательства.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разрешением на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> Ильинская О.М. имела право пребывания в России с рок до ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее ее пребывание является незаконным, мер к своевременному выезду ею не принято, объективных обстоятельств, препятствующих выезду в установленные сроки не установлено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины, привлечение к ответственности впервые, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», прихожу к выводу о возможности назначения Ильинской О.М. наказания с учетом характера содеянного, конкретных обстоятельств его совершения, степени вины, совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствием отягчающих, наличия близких родственников, имеющих гражданство России, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ильинскую О. М. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет Управления Федерального казначейства по РК (МВД по РК) ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, Код ОКТМО86701000, КБК 18811690050056000140, расч.счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального Банка РК, УИН:№

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Парамонов