Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-343/2011 от 03.05.2011

Петрозаводский городской суд

(г. Петрозаводск, ул.Красная, 33)

Дело № 5-343/11-7

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия при секретаре , рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Культурно-Деловой Центр», <адрес>

у с т а н о в и л :

В период времени с 21.04.2011г. по 28.04.2011 г. ООО «Культурно-Деловой Центр» (далее – Общество) допустило эксплуатацию подвальных помещений, занимаемых ООО «Культурно-Деловой Центр», расположенных по адресу: <адрес>, с нарушением требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ, утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838, Строительных норм и правил: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, СНиП 2.08.02-89*, а именно:

- из подвального этажа отсутствует эвакуационный выход, ведущий непосредственно наружу, чем нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9 * СНиП 21-01-97*;

- лестничная клетка основного подвала не отделена от первого этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, чем нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9 * СНиП 21-01-97*;

- в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями имеются отверстия и зазоры, которые не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, чем нарушен п. 37 ППБ 01-03;

- в подвальных отсеках имеется одно окно (второе заделано досками и кирпичом), чем нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*;

- допускается складирование сгораемых материалов (досок) в помещениях подвала, вход в которые не изолирован от общей лестничной клетки, чем нарушен п. 40 ППБ 01-03.

Указанные нарушения, допущенные Обществом, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, процесс вынужденной эвакуа­ции людей с этажей здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, подвальные помещения, занимаемые Обществом, расположенные по адресу: <адрес>, эксплуатируются Обществом с нарушением требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании защитники Общества и , действующие на основании доверенностей, вину Общества в совершения правонарушения признали, пояснив, что в настоящее время нарушения устраняются. Заделываются имеющиеся отверстия и зазоры. В разработке находится проектно-сметная документация на ремонт подвальных помещений, после ее утверждения нарушения требований пожарной безопасности будут устранены.

Представитель Главного управления МЧС РФ по Республике Карелия , действующий на основании доверенности, подтвердил факт совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, пояснив, что в результате внеплановой выездной проверки были выявлены все нарушения, полагает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку нарушения представляют угрозу жизни и здоровью граждан. Ранее нарушения выявлялись в ходе проверки, однако устранены не были. Помимо повального помещения, в котором проводилась проверка, Обществу принадлежит подвальное помещение, в котором находится «бомбоубежище», то есть защитное сооружение, которое не эксплуатировалось, проверка его не проводилась, поскольку к нему установлены иные требования.

Виновность Общества подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, предписанием, актом проверки, уставом, фототаблицей, копиями свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ и другими материалами.

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Следовательно, в действиях ООО «Культурно-Деловой Центр» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, к смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины, принятие мер к устранению нарушений, отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает, и приходит к выводу, что в отношении Общества следует применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, поскольку своими действиями Общество создает угрозу здоровью и жизни людей, и менее строгий вид наказания не обеспечит устранение выявленных нарушений, и не удовлетворит целям административного наказания.

С учетом положений ст.3.12, ч. 2 ст.29.10 КоАП РФ подлежит запрету эксплуатация подвальных помещений, занимаемых Обществом, расположенных по адресу: <адрес>, за исключением изолированного защитного сооружения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Культурно-Деловой Центр» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 70 (семьдесят) суток, а именно запретить эксплуатацию подвальных помещений, занимаемых Обществом с ограниченной ответственностью «Культурно-Деловой Центр», расположенных по адресу: <адрес>, за исключением изолированного защитного сооружения.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Е. Деготь