Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1513/2018 от 31.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года                                                               г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием:

Поставного В.А., действующего по доверенности в интересах ответчика Кузнецовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1513/18 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области к Кузнецовой Л. И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Кузнецовой Л.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Суслова И.Г.

В иске указано, что в соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 года           № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) орган местного самоуправления - поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Волжского района Самарской области было вынесено Постановление № от «ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее сельскохозяйственному акционерному обществу открытого типа птицефабрике «Жигулевская». Указанным Постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника но 1,3 га, что соответствует 41,3 баллогектарам. На основании вышеуказанных актов земельная доля была предоставлена С.И.Г.. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1,3 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский. Администрация сельского поселения Курумоч составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» № (№ от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах Администрации с.<адрес>.             С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №далее - общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Заявления от ответчика не поступало. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей) Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ С.И.Г.. умер После его смерти в нотариальной конторе Волжского района заведено наследственное дело № по заявлению дочери Кузнецовой Л.И., которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на недополученную пенсию, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Доказательств принятия наследства в виде спорной земельной доли после смерти Суслова И.Г. кем-либо не представлено.

В связи с вышеизложенным, Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области просит суд признать право муниципальной собственности с.<адрес> муниципального района Волжский Самарской области на земельную долю площадью 1,3 га, ранее принадлежащую Суслову И.Г., в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.

В судебном заседании представитель ответчика Поставной В.А. возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1-2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года            N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области расположен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющий адрес: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции.

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от «2» апреля 1996 года в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее сельскохозяйственному акционерному обществу открытого типа птицефабрике «Жигулевская». Также указанным Постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам.

Вышеуказанное постановление хранится в архивном отделе аппарата Администрации муниципального района Волжский Самарской области, список граждан, которым выделены земельные доли, к ним на хранение не поступал.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданной ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Суслов И. Г., ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником земельной доли размером <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющий адрес: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ серии № представленным в материалы дела.

Второй экземпляр свидетельства хранится в Архиве Росреестра по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ Суслов И.Г. умер. После его смерти нотариусом Лазовской Г.А. было открыто наследственное дело № по заявлению дочери наследодателя Кузнецовой Л. И., которая является наследником по завещанию. <адрес> Лазовской Г.А. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № ей было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на недоплаченную пенсию; по реестру № было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>

Администрация с.п. Курумоч составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах Администрации с.п. Курумоч.           С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (далее - общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ

В администрацию сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области не поступали возражения от ответчика в письменной форме об исключении земельной доли Суслова И.Г. из списка невостребованных земельных долей.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей). Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список невостребованных земельных долей.

Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию спорных земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области соблюдена.

Между тем, в ходе рассмотрения дела наследник С.И.Г. Кузнецова Л.И. изъявила желание на приобретение данной земельной доли, решила зарегистрировать свое право на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом ранее ей не было известно о наличии в собственности наследодателя вышеуказанного недвижимого имущества, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области Кузнецовой Л. И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской в течение одного месяца.

Судья                                                                                                      А.В. Бредихин