Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2396/2010 ~ М-2260/2010 от 05.07.2010

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2010 года г. Минусинск

       Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Степановой С.Б.,   

с участием представителя заинтересованного лица Карымова А.В. (доверенность от 14.01.10г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солдатова С.С. о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 10 по Красноярскому краю в предоставлении имущественного налогового вычета на долю несовершеннолетнего ребенка и обязании выдать уведомление о налоговом вычете, 

УСТАНОВИЛ:

Солдатова С.С. обратилась с заявлением о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 10 по Красноярскому краю в предоставлении имущественного налогового вычета на долю несовершеннолетнего ребенка и обязании выдать уведомление о налоговом вычете.

       Свои требования в заявлении и в судебном заседании заявитель мотивировал следующим. 03.03.10г. она обратилась с заявлением в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ № 10 по Красноярскому краю(далее по тексту- Инспекция) с заявлением о предоставлении ей имущественного налогового вычета и получении уведомления о праве на получение имущественного налогового вычета. В своем заявлении она просила предоставить ей имущественный налоговый вычет на стоимость 2/3 долей в праве собственности на квартиру: на 1/3 долю, принадлежащую ей и на 1/3 долю, принадлежащую ее несовершеннолетней дочери- Н, 2001 года рождения. 05.04.10г. Инспекция выдала ей сообщение об отказе в удовлетворении ее заявления, ссылаясь на то, что всего лишь один из родителей ребенка является участником общей долевой собственности на квартиру, в силу чего, на несовершеннолетнюю Н имущественный налоговый вычет предоставлен быть не может. Полагает такой отказ в предоставлении имущественного налогового вычета незаконным по следующим основаниям. Квартира по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен была приобретена по договору купли- продажи тремя покупателями- ей, ее малолетней дочерью и ее мужем С, который отцом Н не является; квартира приобретена в долевую собственность- по 1/3 доле в праве собственности на каждого покупателя. В силу требований статей 17, 18, 21, 28 ГК РФ и требований статей 54, 56 и 64 СК РФ, она является законным представителем своей несовершеннолетней дочери Н и действует в ее интересах, в том числе, заключает сделки. Действуя в интересах своей малолетней дочери, она приобрела в собственность последней за счет собственных средств 1/3 долю в праве собственности на квартиру. Как один из сособственников квартиры ее дочь обязана нести налоговое бремя, то есть, платить налог на имущество. Вместе с тем, статьей 220 НК РФ прямо предусмотрено предоставление имущественного налогового вычета лицам, израсходовавшим собственные средства на приобретение жилья; несовершеннолетние дети в таком случае, неся бремя уплаты налога, не могут рассматриваться, как самостоятельные субъекты налоговых правоотношений, предусмотренных статьей 220 НК РФ. В силу конституционного принципа равенства налогообложения, на котором основано законодательство о налогах и сборах(пункт 1 статьи 3 НК РФ), ни одна из групп налогоплательщиков не может быть поставлена в положение худшее, чем иные группы налогоплательщиков. Это касается также и такой группы налогоплательщиков, как родители, приобретшие в интересах своих несовершеннолетних детей право собственности на жилое помещение. В силу изложенного, абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 года № 112-ФЗ (в настоящее время - абзац восемнадцатый), во взаимосвязи с другими положениями НК РФ, а также со статьями 1, 8, 17, 21, 28, 249 ГК РФ, а также со статьями 54, 56 и 64 СК РФ не может рассматриваться как исключающий право родителя, приобретшего за счет собственных средств квартиру в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми, на получение имущественного налогового вычета в соответствии с фактически произведенными расходами в пределах общего размера данного вычета, установленного законом. Таким образом, право родителя на получение указанного вычета на долю ребенка, не поставлено в какую- либо зависимость от того, один или оба родителя приобрели в общую долевую с ребенком собственность данное жилое помещение. Учитывая изложенное, просит признать незаконным отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 10 по Красноярскому краю в предоставлении имущественного налогового вычета на долю несовершеннолетнего ребенка и обязать Инспекцию выдать уведомление об имущественном налоговом вычете на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, принадлежащую ее несовершеннолетней дочери Н, 2001 года рождения.

       Представитель заинтересованного лица- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 10 по Красноярскому краю Карымов А.В. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился, свою позицию мотивировал следующим. Действительно, заявителю было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета на долю ее несовершеннолетней дочери Н по следующим основаниям. Согласно требований пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 № 5-П: признан не противоречащим Конституции Российской Федерации абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 года N 112-ФЗ (в настоящее время - абзац восемнадцатый), поскольку содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса и в общей системе правового регулирования предполагает право родителя, приобретшего за счет собственных средств квартиру в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми, на получение имущественного налогового вычета в соответствии с фактически произведенными расходами в пределах общего размера данного вычета, установленного законом. Таким образом, положения указанного постановления КС РФ могут быть применимы исключительно к случаям приобретения квартиры в общую долевую собственность только за счет средств родителя в интересах его несовершеннолетних детей. В данном случае квартира приобретена в собственность трех лиц, в том числе- С, не являющегося родителем Н и за счет двух лиц- заявителя и С, не являющегося родителем ребенка. Денежные средства были получены по кредитному договору Солдатова С.С. и С в равных долях, на эти денежные средства была приобретена квартира; следовательно, имущественный налоговый вычет заявителю на долю ребенка не может быть предоставлен. Просит в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

       В качестве доказательств в суд сторонами представлены и судом истребованы: сообщение от отказе № 102 от 29.03.10г.; свидетельство о рождении от 12.02.09г.; свидетельство о заключении брака от 06.06.08г.; договор купли- продажи квартиры и расписка от 29.08.08г.; свидетельства о государственной регистрации права от 02.09.08г.; выписка из финансово- лицевого счета от 01.07.10г.; справка об инвалидности от 11.09.08г.; копии паспортов; кредитный договор от 26.08.08г.; заявления Солдатова С.С. в налоговый орган.  

       Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

       В соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

       Согласно абзацу 18 того же подпункта пункта 1 статьи 220 НК РФ при приобретении имущества в общую долевую либо общую совместную собственность размер имущественного налогового вычета, исчисленного в соответствии с настоящим подпунктом, распределяется между совладельцами в соответствии с их долей (долями) собственности либо с их письменным заявлением (в случае приобретения жилого дома, квартиры, комнаты в общую совместную собственность).

       Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 № 5-П признан не противоречащим Конституции Российской Федерации абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 года N 112-ФЗ (в настоящее время - абзац восемнадцатый), поскольку содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса и в общей системе правового регулирования предполагает право родителя, приобретшего за счет собственных средств квартиру в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми, на получение имущественного налогового вычета в соответствии с фактически произведенными расходами в пределах общего размера данного вычета, установленного законом.

       Заинтересованное лицо полагает, что постановление КС РФ может быть применено исключительно к случаям приобретения квартиры в общую долевую собственность только одним родителем и его несовершеннолетними детьми; поскольку, в данном случае квартира приобретена не только за счет средств заявителя, но и за счет средств С, не являющегося родителем Н, имущественный налоговый вычет на долю ребенка не может быть предоставлен.

       Суд полагает данное толкование требований действующего законодательства РФ не соответствующим обстоятельствам дела и нарушающим права заявителя.

       Как указал в своем постановлении Конституционный суд РФ: «Родители, имеющие несовершеннолетних детей и расходующие собственные средства на приобретение объектов недвижимости в общую долевую собственность с ними, включая случаи, когда возникновение отношений общей долевой собственности предписывается императивными правовыми нормами, образуют самостоятельную группу налогоплательщиков. В силу конституционного принципа равенства налогообложения, на котором основано законодательство о налогах и сборах (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), эта группа налогоплательщиков не может быть поставлена в худшее положение по сравнению с другими плательщиками налога на доходы физических лиц.».

       Инспекция утверждает, что доля в праве собственности на квартиру,приобретенная на имя Н, была приобретена как за счет средств Солдатова С.С., так и за счет средств С, не являющегося ребенком родителя.

       Заявитель утверждает, что именно она оплатила долю в праве собственности на квартиру Н за счет принадлежащих ей средств.

       Как установлено судом, Солдатова С.С. и С получен кредит на общую сумму 2 000 000 рублей; кредит получен наличными денежными средствами. Как следует из договора купли- продажи от 29.08.08г. 1/3 долю в праве собственности на квартиру в интересах Н приобрела именно Солдатова С.С..

       При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований полагать, что доля несовершеннолетней Н в праве собственности на квартиру была приобретена за счет средств, не принадлежащих ее матери- Солдатова С.С.. 

       Учитывая изложенное, суд полагает, что заявитель имеет право на получение имущественного налогового вычета на долю своего ребенка- Н в праве собственности на квартиру; в связи с чем, отказ Инспекции является незаконным.

       Согласно требованиям пункта 1 статьи 258 ГПК РФ: «Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.».

       В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать Инспекцию выдать Солдатова С.С. уведомление, подтверждающее право на получение заявителем имущественного налогового вычета в отношении стоимости 1/3 доли в праве собственности на квартиру, принадлежащей несовершеннолетней Н.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Признать незаконным отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 10 по Красноярскому краю в предоставлении Солдатова С.С. имущественного налогового вычета в отношении стоимости принадлежащей несовершеннолетней Н 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.

       Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ № 10 по Красноярскому краю выдать Солдатова С.С. уведомление, подтверждающее право Солдатова С.С. на получение имущественного налогового вычета в отношении стоимости принадлежащей несовершеннолетней Н 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.

       Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в  Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения сторонам мотивированного решения.   

Председательствующий: