Решение по делу № 2-6702/2015 ~ М-6480/2015 от 31.07.2015

Дело № 2-6702/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2015 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,

при секретаре Соломатине В.И.,

с участием адвоката истца Фадеева В.Н.,

представителя ответчика Миньковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худякова В.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо Министерство финансов Саратовской области о предоставлении жилого помещения вне очереди,

установил:

Худяков В.В. обратился в суд к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Худяков В.В., 1970 г.р., является инвалидом второй группы, инвалидность установлена бессрочно. В соответствии с Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ заболевание Худякова В.В. относится с перечню тяжелых форм хронических заболеваний. Зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> со своими родственниками в их доме. Заболевание истца делает невозможным совместное проживание с другими лицами в одном жилом помещении. Какого-либо жилья у истца не имеется, возможности приобрести себе жилье также нет. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на жилищном учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, по категории граждан страдающих тяжелой формой хронически заболеваний, составом семьи – один человек. Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от июня 2015 года истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения вне очереди, однако в настоящее время министерство не располагает свободными жилыми помещениями, находящимися в государственном жилищном фонде в <адрес>. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истец просит обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Худякову В.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 1 (одного) человека.

Истец Худяков В.В. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Адвокат Фадеев В.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Худякову В.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 1 (одного) человека в границах <адрес> общей площадью не менее 30 кв.метров.

Представитель ответчика Минькова С.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что предоставление жилых помещений осуществляется по мере формирования жилищного фонда области и поступления квартир требуемой номенклатуры.

Третье лицо Министерство финансов Саратовской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, возражений по заявленному иску не направляло.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ст. 1 п. 8 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что распоряжением министерства строительства и жилищно–коммунального хозяйства Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Худяков В.В. был принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, по городу Саратову (л.д.9).

Установлено, что Худяков В.В. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2006 №.

Согласно справке ГУЗ «С от ДД.ММ.ГГГГ г., Худяков В.В. страдает формой хронического психического расстройства с часто обостряющимися (стойкими) болезненными проявлениями, код заболевания <данные изъяты> и на него распространяется действие постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

На основании ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Худяков В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы: собственник помещения Худяков В.В., дочь истца Худякова Е.В. и его бывшая жена Худякова О.Н. (л.д.11). Данное обстоятельство дает основания полагать об обоснованности требований о предоставлении жилого помещения на территории <адрес>.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Также в судебном заседании установлено, что Худяков В.В. жилья не имеет.

    Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается право Худякова В.В.. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

При этом законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Также не имеется указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Таким образом, в результате бездействия ответчика истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением ее прав на жилище и социальную государственную поддержку.

Как устанавливается ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

    В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что исковые требования Худякова В.В. о возложении на ответчика обязанности предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории города Саратова не менее 30 квадратных метров общей площади являются обоснованными, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, соответствуют вышеперечисленным положениям закона, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Худякову В.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в черте <адрес>, не менее 30 кв.м общей площади.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья                                         Е.Н. Череваткина