Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2690/2018 ~ М-2818/2018 от 13.07.2018

Дело № 2-2690/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при секретаре                      Галиуллиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосельцева Александра Владленовича к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Новосельцев А.В. обратился в суд с уточненным иском к Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, администрации               г. Ульяновска о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, указав следующее.

Наследодатель ФИО13. проживала и была постоянно зарегистрирована в отдельной двухкомнатной квартире, общей площадью 45,10 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с необходимость реализации права приватизации, а также, соблюдая требование, установленное ст. 11 закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ», однократного приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации, 18.12.2014 ФИО1 и ФИО2 обратились в Управление муниципальной собственностью администрации                      г. Ульяновска с заявлением о передаче в собственность занимаемой ими квартиры. Однако, 23.06.2016 ФИО1 умерла, таким образом, успев выразить волю на приватизацию занимаемой квартиры, затем 30.10.2017 ФИО2, не вступив в права наследования, умер. Таким образом, наследодатели выразили при жизни волю на приватизацию занимаемой квартиры, однако, умерли до оформления договора, т.е. по независящим причинам были лишены возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.

Истец является двоюродным братом наследодателя ФИО2, то есть, в силу п. 2 ст. 1144 ГК РФ наследником третьей очереди по закону по праву представления, наследники первой и второй очереди отсутствуют.

Истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство 13.03.2018, то есть, в пределах установленного законом срока принятия наследства.

Просит включить в состав наследственной массы после смерти ФИО1 и ФИО2 жилое помещение – отдельную 2-х комнатную квартиру, общей площадью 45,10 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, и признать за Новосельцевым А.В. право собственности в порядке наследования по закону на жилое помещение - отдельную 2-х комнатную квартиру, общей площадью 45,10 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

           Истец Новосельцев А.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, дополнив, что ФИО1 является его тетей, других родственников, кроме него, она также не имеет. ФИО1 и ФИО2 не успели заключить договор о передаче в собственность жилого помещения по независящим от них обстоятельствам, поскольку престарелая ФИО1 перед смертью долго болела, ФИО2 умер, не успев решить вопрос с приватизацией квартиры, тогда как незадолго до смерти подавал заявление о разъяснении вопроса о получении документов.

           Представитель ответчиков администрации г. Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска Ионова Н.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на иск, согласно которому, против удовлетворения исковых требований возражала. Указала, что квартира, расположенная по адресу:                        <адрес>, учтена в реестре муниципальной собственности. 18.12.2014 в Управление поступило заявление о приватизации в равных долях на имя ФИО1 и ФИО2 жилого помещения с предоставлением всех необходимых документов. На основании данного заявления и пакета документов Управлением был подготовлен договор передачи жилой площади в собственность граждан ФИО1 и ФИО2, они были приглашены в Управление для подписания договора, договор заключен не был. В ноябре 2016 года управлением направлено напоминание о заключении договора. 25.08.2017 ФИО2 обратился с заявлением о разъяснении порядка приватизации и сообщил, что его мать ФИО1 скончалась, письмом от 15.09.2017 ФИО2 разъяснен порядок заключения договора, ФИО2 в Управление не обращался. Полагает, что исковые требования о признании права собственности на квартиру не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности. Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 после подачи заявления о передаче жилой площади длительное время не осуществляли действий по дальнейшему оформлению права собственности на квартиру без уважительных на то причин, просят суд отказать в удовлетворении иска.

            Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области, третье лицо нотариус Осипова И.М. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

             Суд определил рассмотреть дело при данной явке в силу положений ст. 167 ГПК РФ.

             Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

             Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

             Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

             В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

             Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», целью закона является, в том числе создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище.

           Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона).

          Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

          При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.

          При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Как следует из ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства.

          Судом установлено, что ФИО1 являлась нанимателем двухкомнатной <адрес> в                        г. Ульяновске, ФИО2 – сын нанимателя был зарегистрирован в квартире с 11.08.2001 в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается справкой формы № 8 на указанное жилое помещение.

          В силу ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Следовательно, положения ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепляющие правило о подаче гражданином заявления для решения вопроса о приватизации жилых помещений, не могут рассматриваться как препятствующие решению этого вопроса при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт наличия волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения.

         Из такого понимания Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует исходить и при применении Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8, предусматривающего, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (п. 8).

          Как следует из представленных в материалы дела Отделом по учету, распределению и приватизации жилой площади Управления муниципальной собственностью документов судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 обратились в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации                      г. Ульяновска (Управление муниципальной собственностью) с заявлением о приватизации в равных долях на имя ФИО1 и ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением всех необходимых документов. На основании данного заявления и пакета документов Управлением был подготовлен договор передачи жилой площади в собственность граждан ФИО1 и ФИО2 (датирован 09.04.2018).

          16.02.2015 вынесено постановление главы администрации города Ульяновска № 858 о бесплатной передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, по которому в том числе передана в собственность граждан 2-х комнатная <адрес> в                                г. Ульяновске (п. 25 постановления).

         09.04.2018 составлен договор № 52043-н передачи жилой площади в собственность граждан, по условиям которого ФИО1 и ФИО2 приобрели в общею долевую собственность (в равных долях) <адрес> в г. Ульяновске. Данный договор подписан представителем Управления муниципальной собственностью г. Ульяновска Т.В. Горюновой.

         Согласно свидетельствам о смерти, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 21.06.2016, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 30.10.2017.

          Статья ст. 1112 ГК Российской Федерации прямо предусматривает, что имущественные права входят в состав наследства.

         При этом факт наличия такого права у наследодателя на день открытия наследства может устанавливаться и с учетом вышеуказанного толкования ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

          Судом также установлено, что на момент смерти ФИО1 и ФИО2 были зарегистрированы в <адрес> в <адрес>.

          Из материалов наследственного дела, открытого к имуществу ФИО1, наследником по закону после смерти ФИО1 являелся ее сын ФИО2, который 26.09.2017 года обратился к нотариусу нотариального округа города Ульяновска Осиповой И.М. с заявлением о принятии наследства, ему были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении права пожизненного наследуемого владения земельным участком № 141 в с/т завода им. Володарского и денежные вклады.

          Сведениями о наличие других наследников ФИО1 на момент рассмотрения дела суд не располагает.

          Из материалов наследственного дела, открытого к имуществу ФИО2, наследником по закону после смерти ФИО2 является его двоюродный брат Новосельцев А.В. (родство с ФИО2 подтверждено представленными суду документами, Новосельцев А.В. является сыном родной сестры ФИО1 – ФИО8), который 13.02.2018 года обратился к нотариусу нотариального округа города Ульяновска Осиповой И.М. с заявлением о принятии наследства.

          Сведениями о наличие других наследников ФИО1 на момент рассмотрения дела суд не располагает.

          Воля ФИО1 и ФИО2 (являющегося, в том числе и наследником ФИО1, имевшим при жизни право на получение наследства в виде доли в спорной квартире) на приватизацию занимаемой жилой площади была выражена в их действиях, в том числе, в подаче в соответствующий орган заявления о приватизации с приложением необходимых документов.

         Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 суду пояснили, что им известно, что Новосельцев А.В. является единственным из живущих родственников ФИО1 и ФИО2, которые при жизни не успели оформить свое право на приватизацию квартиры, им известно о том, что ФИО1 до смерти длительный период времени болела, находилась в хосписе. ФИО2 умер неожиданно, до смерти проживал в спорной квартире.

При этом, судом установлено, что после смерти ФИО1 ФИО2, приняв наследство в чем бы оно не состояло, 25.08.2017 обращался в администрацию г. Ульяновска с разъяснением о порядке получения документов, не отказавшись от права на приватизацию квартиры, вместе с тем, умер 30.10.2017, не успев оформить документы.

Поскольку возможность подписания договора о передачи жилой площади в собственность граждан исключалась только в связи со смертью ФИО1 и ФИО2, при этом последние при жизни своими действиями выразили волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвали свое заявление, и по не зависящим от них причинам были лишены возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой им не могло быть отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суд полагает возможным включить <адрес> в г. Ульяновске в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО1 и ФИО2, и признать за наследником Новосельцевым А.В. право собственности на указанное жилое помещение.

При этом, доводы представителя ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает не основанными на законе, и как доводы об отсутствие уважительных причин не оформления ФИО1 П.Г. договора о передаче жилого помещения в собственность, и не являющимся основанием для отказа в иске.

Так, в силу п. 1 ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 г. N 100-ФЗ).

Поскольку после открытия наследства после смерти ФИО11 и ФИО2 не истек 3-х годичных срок, а о своем праве на наследство по закону Новосельцев А.В. узнал только 30.10.2017 после смерти ФИО2, к спорным правоотношениям предусмотренный законом срок исковой давности применим быть не может.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Новосельцева Александра Владленовича к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования удовлетворить.

           Включить в наследственную массу после смерти ФИО1, умершей 21.06.2016, и ФИО2, умершего 30.10.2017, <адрес>, общей площадью 45,10 кв.м., кадастровый №.

           Признать за Новосельцевым Александром Владленовичем право собственности на <адрес>, общей площадью 45,10 кв.м., кадастровый № в порядке наследования.

           Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Судья                                                                                             Н.Д. Николаева