Решение по делу № 2-595/2012 ~ М-741/2012 от 21.06.2012

Дело № 2-595/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск                                11 октября 2012г.

    Краснокамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Зылевой Е.А.

с участием представителя истца Фроловича Ю.Е. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Кобрина Н. Н. к Майскому сельскому поселению, администрации Краснокамского муниципального района Пермского края, Комитету имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района о признании права собственности, оспаривании распоряжений, пресечении действий, нарушающих право,

Установил:

Кобрин Н.Н. обратился с иском к Майскому сельскому поселению Краснокамского муниципального района о признании права собственности на гаражи № по адресу: <адрес> инвентарные номера №, и земельные участки под гаражами спортшколы, отменить распоряжение главы Майской территориальной администрации пригорода Краснокамска Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжение Комитета имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № как нарушающие права и свободы гражданина, восстановить положение, существовавшее до нарушения права и пресечь действия, нарушающие право или создающих угрозу его нарушения. В обоснование иска указал, что в соответствии с указанным распоряжением по накладной от ДД.ММ.ГГГГ № на внутренне перемещение основных средств было передано в оперативное управление <данные изъяты> недвижимое имущество, принадлежавшее Кобрину Н.Н., а именно указанные выше объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Комитета имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района за № в связи с изменением типа <данные изъяты> на <данные изъяты> вышеуказанное имущество было закреплено за последним. ДД.ММ.ГГГГ он получил постановление судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки налога на недвижимое имущество за 2010 год, а именно за гаражные боксы и земельные участки под ними. Задолженность по налогу он погасил. Право собственности на указанные гаражи не были оформлены, он обратился в ГУП «ЦТИ» г. Краснокамска за информацией о принадлежности гаражей, получил ответ, что по данным архива ЦТИ указанные гаражи на техническом учете состоят, правообладатель Кобрин Н.Н., дело находится в архиве, технический паспорт на имущество оформлен на Кобрина Н.Н., право собственности не зарегистрировано.

    Стороны, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Представитель истца пояснил, что он лично известил Кобрина Н.Н. о месте и времени рассмотрения дела, Кобрин Н.Н. намеревался просить суд рассмотреть дело в его отсутствие, написал заявление, но заявление истца он забыл. Подтверждает, что истец извещен о месте и времени рассмотрения дела. Пояснил, что именно указанные гаражи принадлежат Кобрину Н.Н., за них он уплачивал налог, он видел в отделе ЦТИ технический паспорт на указанные объекты, где была зачеркнута запись «правообладатель Кобрин» и сделана запись «администрация». В ответе ГУП «ЦТИ» Кобрин Н.Н. указан правообладателем, поэтому представленные ГУП «ЦТИ» копии техпаспортов не соответствуют действительности в указании правообладателя, а лишь подтверждают наличие строений.

    Согласно отзыву на иск представителя администрации Краснокамского муниципального района, иск не подлежит удовлетворению. В соответствии с Постановлением Краснокамской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № гаражи №№ построенные в 1994 году в <адрес>, приняты в состав муниципальной собственности в связи с обращением руководства Майской территориальной администрации, на основании справки УВД Пермской области по факту принадлежности гаражей, выстроенных на территории <адрес> и изготовленных БТИ технических паспортов. На Комитет по управлению имуществом возложена обязанность оформить соответствующие документы по приему гаражей в состав муниципальной собственности с последующей их передачей в оперативное управление Майской территориальной администрации. Гаражи были переданы в оперативное управление <данные изъяты>, которое несет все обязанности собственника недвижимого имущества. Кобрин Н.Н, не указал основания, по которым следует признать за ним право на указанные гаражи, не представил документы, подтверждающие возникновение его права на гаражи (л.д.41-42).

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Как следует из материалов дела, согласно постановлению Краснокамской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обращением руководства Майской территориальной администрации, на основании справки УВД Пермской области по факту принадлежности гаражей, выстроенных на территории <адрес> и изготовленных БТИ технических паспортов, постановлено принять в состав муниципальной собственности построенные в ДД.ММ.ГГГГ году на территории пос. Майский гаражи № (л.д.43).

Согласно копиям актов приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Майская территориальная администрация передала указанные гаражи № Комитету имущественных отношений администрации Краснокамского района (л.д.65-73).

Согласно копии распоряжения Комитета имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы самоуправления Краснокамского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления главы Майской территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на праве оперативного управления <данные изъяты> закреплены указанные гаражи, утвержден акт приема – передачи гаражей Майской территориальной администрации на баланс <данные изъяты>

Согласно распоряжению главы Майской территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ, накладной на внутреннее перемещение основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, гаражи № по адресу: <адрес> инвентарные номера №-территория за зданием ДЮСШ, переданы Майской территориальной администрацией <данные изъяты>(л.д.6,7). Указанные обстоятельства подтверждаются копией акта приемки-передачи основных средств в бюджетных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно перечню недвижимого особо ценного имущества, указанного в распоряжении Комитета имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные гаражи, введенные в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, как муниципальное имущество находятся на балансе <данные изъяты> на праве оперативного управления (л.д.8-9).

    Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с Кобрина Н.Н. в пользу МИФНС № взыскана недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год, на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, налог уплачен (л.д.10-12,15).Согласно копии налогового уведомления за ДД.ММ.ГГГГ., налогообложению подлежало имущество по адресу: <адрес> (л.д.33-35,38-40). В ксерокопии сопроводительного письма МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ указаны даты сведений об учете или регистрации имущества, - <адрес>- с ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки под объектами- с ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.47).

    Согласно ответу директора Краснокамского филиала ГУП «ЦТИ», гаражи в районе <адрес> (правообладатель Кобрин Н.Н.) на техническом учете состоят, право собственности не зарегистрировано, при этом в ответе не содержится каких- либо идентифицирующих признаков гаражей,а также их количество (л.д.14).

    Как следует из копии приговора Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, который суд оценивает как письменное доказательство в порядке ст. 71 ГПК РФ, в ДД.ММ.ГГГГ году для администрации <адрес> планировалось построить 3 служебных гаража, за строительство которых ЧП Кобрин Н.Н. намеревался получить денежные средства от администрации <адрес>. Три служебных гаража были построены в ДД.ММ.ГГГГ года бригадой временных рабочих, которым <данные изъяты> за строительство гаражей были выплачены денежные средства. Кобрин Н.Н. фактически указанные гаражи не строил (л.д.56-61). Обстоятельства, указанные в приговоре суда, частично подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, подтвердивших, что гаражи строились для администрации п. Майский, Кобрин Н.Н. эти гаражи для себя не строил, обращался к ФИО1, и.о. главы администрации п.Майский, с целью получения денежных средств за якобы построенные им гаражи. Поскольку сумма показалась ей завышенной, она обратилась в Думу, которая отказала в выплате суммы за гаражи. Впоследствии по данному факту было возбуждено уголовное дело, гаражи были приняты администрацией п.Майский и переданы на баланс детско- юношеской спортивной школы. С тех пор с какими- либо вопросами по поводу гаражей Кобрин Н.Н. к ней не обращался (л.д.115-120).

     Согласно сведениям из Управления Росреестра по Пермскому краю, права на указанные объекты недвижимости не зарегистрированы в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д.107-111).

    Согласно ксерокопиям технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о принадлежности гаражей не указаны, гаражи расположены по <адрес>.

    На основании совокупности указанных доказательств суд приходит к выводу, что каких- либо законных оснований, предусмотренных ст. 218 ГК РФ, возникновения права собственности Кобрина Н.Н. на спорные гаражи не установлено. В налоговых органах имеются сведения о владении истцом гаражами по другому адресу. Доказательств, подтверждающих, что гаражи, указанные в налоговых уведомлениях, и гаражи, указанные в оспариваемых распоряжениях муниципальных органов, являются одними и теми объектами недвижимости, суду не представлено. Напротив, совокупностью представленных доказательств: показаниями свидетелей, копией приговора, указанных выше распоряжений должностных лиц органов местного самоуправления опровергаются доводы истца о возникновении его права на спорные гаражи. Из представленных доказательств следует, что гаражи находятся в муниципальной собственности и переданы в оперативное управление <данные изъяты>. В силу ст. 209 ГК РФ муниципальные органы как собственники муниципального имущества вправе распоряжаться муниципальной собственностью, передавая эту собственность в оперативное управление бюджетному учреждению.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Судом не установлено, что оспариваемыми распоряжениями муниципальных органов, органов местного самоуправления были нарушены либо затронуты права истца, поскольку истец не указал никаких оснований возникновения его права собственности на спорное имущество. Само по себе указание правообладателя в техническом паспорте при отсутствии каких- либо оснований для такого указания не является бесспорным подтверждением прав собственности истца на спорное имущество. Кроме того, в представленных ксерокопиях технических паспортов правообладатель не указан, в справке ГУП «ЦТИ» также не указано, правообладателем каких именно объектов является Кобрин Н.Н. В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кобрина Н.Н.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Кобрин Н.Н. к Майскому сельскому поселению, администрации Краснокамского муниципального района Пермского края, Комитету имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района о признании права собственности, оспаривании распоряжений, пресечении действий, нарушающих право, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-    подпись                        К.С. Шабунина

Копия верна. Судья-                        К.С. Шабунина