Дело № 2-62/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2015 г. г. Петухово
Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,
при секретаре Шкет М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Елесиной Е.С. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2. к Елесиной Е.С., просит суд обязать ответчика обратиться с заявлением в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по снятию ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дд.мм.гг.., возложить на Елесину Е.С. обязанность оформить данное жилое помещение в общую собственность с детьми ФИО2., дд.мм.гг. г.р., и ФИО1, дд.мм.гг. г.р., с определением долей по соглашению.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Петуховского района Моисеев И.М. исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные, изложенным в иске.
Ответчик Елесина Е.С. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, ранее представила заявление о признании исковых требований прокурора Петуховского района в полном объёме.
Привлечённый судом к участию в деле в качестве третьего лица Елесин А.В. в судебное заседание также не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и о согласии с исковыми требованиями прокурора Петуховского района.
Представитель третьего лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области Пономарев М.В., действующий по доверенности, исковые требования прокурора Петуховского района поддержал, дал пояснения согласно отзыву, представленному в материалы дела.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, указав, что в ЕГРП имеется запись о регистрации права собственности Елесиной Е.С. на жилой дом, расположенный по <адрес> за № от дд.мм.гг. Ипотека Елесиной Е.С. на жилой дом по <адрес> прекращена дд.мм.гг. на основании заявления от дд.мм.гг. При признании судом права собственности государственная регистрация будет произведена согласно ст.28 №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Суд, с учётом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Петуховского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Представленными суду документами установлено, что дд.мм.гг. Елесина Е.С. заключила договор займа с ФИО4 в лице директора ФИО5 для приобретения недвижимого имущества (жилого дома). дд.мм.гг. Елесина Е.С. заключила договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств, по <адрес> потратив на его приобретение <данные изъяты>. из средств материнского (семейного) капитала.
дд.мм.гг. ответчиком зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение с регистрацией ограничения (обременения) права (ипотека в силу закона).
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребёнка начиная с 01.01.2007 г.
Право на дополнительную меру государственной поддержки у Елесиной Е.С. возникло при рождении второго ребенка ФИО2., дд.мм.гг. г.р., первый ребенок ФИО1 родился у Елесиной Е.С. дд.мм.гг.
В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного капитала) могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, Елесина Е.С. дд.мм.гг. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме <данные изъяты>. ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе решением от дд.мм.гг. № заявление Елесиной Е.С. удовлетворил.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнскою (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.п. «ж» п.13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).
Такое обязательство Елесина Е.С. составила и подписала дд.мм.гг. у нотариуса и предоставила в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе.
ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Курганской области дд.мм.гг. на расчётный счёт ФИО4 в счёт погашения задолженности по кредиту, предоставленного Елесиной Е.С. для приобретения жилого дома перечислены средства материнского капитала в размере <данные изъяты>.
Частью 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, либо решения суда о прекращении ипотеки.
Вместе с тем, для снятия ограничения (обременения) права (ипотеки в силу закона) собственности на жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского капитала, Елесина Е.С. в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав не обратилась, хотя денежные средства в сумме <данные изъяты>. в полном объёме возвращены Займодавцу..
Обременение с недвижимого имущества не снято, в связи с тем, что Елесина Е.С. за снятием ипотеки не обращалась.
В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.
Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Вместе с тем, жилое помещение, которое построено с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данного 30.10.2013 г. обязательства, не оформлено Елесиной Е.С. в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.
Бездействие Елесиной Е.С., выражающееся в не проявлении инициативы по снятию ограничения (обременения) права (ипотеки) и в не оформлении права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление ответчиком жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении за несовершеннолетними, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.
Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Обязанность Елесиной Е.С. оформить данное жилое помещение в общую собственность с детьми вытекает из нормы Закона (ч.4 ст. 10) и данного ею в письменной форме обязательства у нотариуса.
В соответствии со ст.56 Семейного кодекса Российской Федерации ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
На основании ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.
Учитывая несовершеннолетний возраст ФИО2 и ФИО1, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
С учётом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Петуховского района подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ, предусматривающей, что издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку исковые требования прокурора Петуховского района подлежат удовлетворению, с Елесиной Е.С. в доход муниципального образования «Петуховский район» следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.103,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петуховского района удовлетворить.
Обязать Елесину Е.С. обратиться с заявлением в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по снятию ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дд.мм.гг..
Обязать Елесину Е.С. оформить жилое помещение, расположенное по <адрес>, в общую собственность с детьми ФИО2, дд.мм.гг. г.р., и ФИО1, дд.мм.гг. г.р., с определением долей по соглашению.
Взыскать с Елесиной Е.С. государственную пошлину в размере <данные изъяты> в бюджет муниципального образования «Петуховский район».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В.Мокина
Решение вступило в законную силу 20.03.2015 года, не обжаловалось.