Определение по делу № 12-85/2020 от 13.07.2020

Дело №12-85/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 августа 2020 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,

рассмотрев посредством видеоконференц-связи ходатайство заместителя командира ОВ ДПС ГМБДД МО МВД России «Сысольский» ФИО8. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 16 июня 2020 года,

установил:

Постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми от 16 июня 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Шикеринец Евгения Зоряновича, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

30 июня 2020 года в Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие с.Койгородок) поступило ходатайство заместителя командира ОВ ДПС ГМБДД МО МВД России «Сысольский» Костиной С.Е. о восстановлении срока на обжалование постановления, которое 02 июля 2020 года было оставлено без рассмотрения с указанием заявителю на необходимость представления жалобы на постановление.

13 июля 2020 года в Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие с.Койгородок) поступила жалоба заместителя командира ОВ ДПС ГМБДД МО МВД России «Сысольский» ФИО6. на постановление мирового судьи с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления. В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы ФИО7. указала, что с 19 июня по 29 июня 2020 года находилась на лечении в стационаре хирургического отделения ГБУЗ РК «Койгородская ЦРБ» в связи с чем, не имела возможности обжаловать постановление.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления ФИО9 пояснила, что постановление мирового судьи в отношении Шикеринец Е.З. получено отделением полиции №14 19 июня 2020 года, она, являясь лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Шикеринец Е.З., обжаловать его своевременно не могла, в связи с нахождением на лечении в стационаре.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.2, 30.9,.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами указанными в статьях 25.1-25.5.1 указанного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1. 2 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьёй которого вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, мотивированное постановление в отношении Шикеринец Е.З. вынесено мировым судьей 16 июня 2020 года (резолютивная часть оглашена 10 июня 2020 года).

19 июня 2020 года копия постановления мирового судьи, согласно разносной книге, направлена курьерской доставкой в ГИБДД МО МВД России «Сысольский» и в тот же день получена административным органом, о чем свидетельствует имеющаяся подпись лица, получившего корреспонденцию. Таким образом, срок на подачу жалобы истекает 29 июня 2020 года.

Жалоба на указанное постановление подана в Сысольский районный суд Республики Коми только 13 июля 2020 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (л.д. 34).

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления, причины его пропуска ФИО10. мотивировала тем, что находилась на лечение в стационаре.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования постановления мирового судьи, состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит исчислению с даты, следующей за датой получения административным органом копии судебного акта (19 июня 2020 года).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 10 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.26 Кодекса, составляются должностными лицами органов внутренних дел.

Таким образом, круг лиц, которым предоставлено право на подачу жалобы на постановление мирового судьи, не ограничен только должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, соответственно иные должностные лица административного органа не были лишены возможности реализовать право на обжалование постановления в течение десяти суток с момента получения копии данного судебного акта.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что должностное лицо ФИО11 заявила о нахождении на лечении в период с 19 по 29 июня 2020 года, а апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока подана ею 13 июля 2020 года, при этом доказательств наличия уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в период с 01 по 13 июля не представила, суд не находит оснований для восстановления срока обжалования постановления. Жалоба подлежит возврату заявителю, в связи с пропуском срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

определил:

Ходатайство заместителя командира ОВ ДПС ГМБДД МО МВД России «Сысольский» ФИО12. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 16 июня 2020 года в отношении Шикеринец Евгения Зоряновича, оставить без удовлетворения.

Жалобу возвратить заявителю в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.

Судья М.И.Подорова

Копия верна: