Решение по делу № 33а-0808/2024 от 15.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Москва

Лефортовский районный суд г.Москвы (105120, г.Москва, Андроньевская пл., д.5/9, тел.: 8 – 495-912-09-00, факс: 8-495-912-88-85; E-mail: lefortovsky.msk@sudrf.ru) в составе председательствующей судьи Борониной Е.В., при секретаре Мирземетовой Д.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-247/2022 по административному исковому заявлению ИФНС № 22 по г.Москве к Лысак Ю.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 22 по г.Москве, согласно уточнению, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лысак Ю.Г. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за *** расчетный период в размере *** руб., пени в размере *** руб. *** коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** руб. *** коп., пени в размере *** руб. *** коп., а всего – *** руб. *** коп., обосновывая свои требования наличием у административного ответчика указанных недоимок.

Представитель административного истца (ИФНС № 22 по г.Москве) Горбунова В.В. в судебное заседание явились, иск поддержала.

Административный ответчик Лысак Ю.Г. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой

В соответствии со ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

‑ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает *** рублей, - в фиксированном размере *** рублей за расчетный период *** года, *** рублей за расчетный период *** года, *** рублей за расчетный период *** года, *** руб. за расчетный период *** г. (*** руб. – для пострадавших отраслей);

‑ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере *** рублей за расчетный период *** года, *** рублей за расчетный период *** года, *** рублей за расчетный период *** года, *** рублей за расчетный период *** года.

Согласно положениям пунктов 3, 4 ст.430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.2 ст.11 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ).

Порядок определения фиксированного размера страховых взносов, подлежащих уплате ИП в случаях прекращения предпринимательской деятельности в течение расчетного периода установлен п.5 ст.430 НК РФ, а именно: если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В судебном заседании установлено следующее.

Лысак Ю.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с *** г. по *** г.

Истец указывает, что страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в сумме *** руб. рассчитаны за период с *** г. по *** г., за *** г. – в фиксированном размере *** руб., за *** г. – *** руб., за *** г. – *** руб.; *** руб. – страховые взносы в фиксированном размере за *** г. (***) + (***).

По состоянию на *** г. недоимка по налогу составляет *** руб., пеня – *** руб.

Страховые взносы в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование, в сумме *** руб. рассчитаны за период с *** г. по *** г., за *** г. – *** руб., за *** г. – *** руб., за *** г. – *** руб.; *** руб. – страховые взносы за *** г. (***) + (***).

По состоянию на *** г. недоимка по налогу составляет *** руб., пеня – *** руб.

Также истец указывает, что налогоплательщик на основании уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения от *** г. применял упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения – доходы. За *** гг. налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения не представлена. По данной причине не рассчитаны страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% с дохода свыше *** руб.

18.11.2021 г. мировым судьей судебного участка № 270 Нижегородского района г.Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 269 Нижегородского района г.Москвы, вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России № 22 по г.Москве о взыскании с Лысак Ю.Г. недоимки за *** г. за расчетные периоды, начиная с *** г.: налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере *** руб.; пени в размере *** руб. *** коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** руб. *** коп.; пени в размере *** руб. *** коп., а всего *** руб. *** коп.

Определением от 03.12.2021 г. мирового судьи судебного участка № 270 Нижегородского района г.Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 269 Нижегородского района г.Москвы вышеуказанный судебный приказ № 2а-239/2021 г. от 18.11.2021 г. отменен.

Из материалов дела следует, что в определение о вынесении судебного приказа от 18.11.2021 г. и определение о его отмене от 03.12.2021 г. вошли следующие требования:

‑ № *** по состоянию на *** г. (за *** г.), отправлено почтой *** г.,

‑ страховые взносы на ОПС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ страховые взносы на ОМС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ № *** по состоянию на *** г. (за *** г.), отправлено почтой *** г.,

‑ страховые взносы на ОПС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ страховые взносы на ОМС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ № *** по состоянию на *** г. (за *** г.), направлено по ТКС через ЛК,

‑ страховые взносы на ОПС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ страховые взносы на ОМС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ № *** по состоянию на *** г. (за *** г.), направлено по ТКС через ЛК,

‑ страховые взносы на ОПС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ страховые взносы на ОМС – *** руб., пени – *** руб.,

‑ *** по состоянию на *** г. (за *** г.), отправлено почтой *** г.,

‑ пени по страховым взносам на ОПС – *** руб.,

‑ пени по страховым взносам на ОМС – ***.

В общей сумме за период *** в размере *** руб. (по страховым взносам на ОПС – *** руб., пени – *** руб., по страховым взносам на ОМС – *** руб., пени- *** руб.).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок Инспекцией согласно ст.ст.69, 70. 75 НК РФ административному ответчику были направлены вышеуказанные требования.

Административный истец указывает, что до настоящего времени сумма недоимки по страховым взносам и пени ответчиком в бюджет не уплачены.

Административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

При этом, из ст.48 НК РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Материалами административного дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что судебный приказ о взыскании с Лысак Ю.Г. страховых взносов был вынесен мировым судьей, который не усмотрел по указанному мотиву правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ); оснований иным образом оценивать эти обстоятельства у суда не имеется.

Наряду с этим, из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи от 03 декабря 2021 года судебный приказ о взыскании с Лысак Ю.Г. налоговой недоимки был отменен; в мае 2022 г., то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, заявляя о том, что налог в бюджет не уплачен.

При таких обстоятельствах, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, не могут быть приняты судом и отклоняются как несостоятельные.

Также в исковом заявлении административный истец указывает, что в порядке ст.47 НК РФ ИФНС России № 22 по г.Москве передала в службу судебных приставов постановление № *** от *** г. на взыскание страховых взносов с ИП Лысак Ю.Г. в пределах сумм, указанных в требовании № *** от *** в размере *** руб., постановлением от *** г. исполнительное производство № 3126532/19/77043-ИП окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Остаток задолженности по исполнительному производству на 21.11.2019 г. составил *** руб.

В порядке ст.47 НК РФ ИФНС России № 22 по г.Москве передала в службу судебных приставов постановление № *** от 05.03.2020 г. на взыскание страховых взносов с ИП Лысак Ю.Г. в пределах сумм, указанных в требовании № *** от 10.01.2020 г. в размере *** руб. Согласно выписки банка, по расчетному счету с Лысак Ю.Г. в порядке исполнительного производства в счет погашения задолженности по ОМС списана задолженность в размере *** руб., по ОПС – *** руб., в общей сумме *** руб.

Постановлением от 05.10.2022 г. исполнительное производство № 3720799/20/77043-ИП прекращено. Неисполненный остаток задолженности по исполнительному производству составляет по ОМС – *** руб., по ОПС – *** руб., в общей сумме – *** руб.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что Лысак Ю.Г. обязанность по уплате страховых взносов в добровольном порядке не исполнена, в связи чем требование ИФНС № 22 по г.Москве о взыскании с Лысак Ю.Г. страховых взносов в истребуемом размере, пени суд находит подлежащим удовлетворению, расчет взносов судом проверен, данным расчетом суд руководствуется при вынесении решения, с учетом изложенного, суд находит требования административного истца обоснованными п подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Лысак Ю.Г. в пользу ИФНС № 22 по г.Москве недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за *** расчетные периоды в размере *** руб. *** коп., пени в размере *** руб. *** коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за *** расчетные периоды в размере *** руб. *** коп., пени в размере *** руб. *** коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Лефортовский районный суд г. Москвы.

Судья Е.В. Боронина