Решение по делу № 33-564/2020 от 20.01.2020

Судья Гельфенштейн В.П. № 33-564/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2020 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.

при секретаре Тупиной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-786/2019 по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 20 ноября 2019 года по иску Перехвала И.Н. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности по ее назначению.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Перехвал И.Н. обратился с иском к УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) № (...) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). При этом решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 24.05.2019 на ответчика возложена обязанность включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, оспариваемые ответчиком периоды работы. Также судом установлено, что страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу не ранее 25.07.2019. В (...) (...) г. истец устно обратился к представителю пенсионного органа с вопросом назначения пенсии, на что получил ответ, что вновь обращаться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ему не нужно, пенсия будет назначена 25.07.2019. После вступления в законную силу решения суда, истец 25.09.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика в назначении пенсии истцу было отказано, со ссылкой на то обстоятельство, что право на пенсию возникает у истца только через 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда (20.08.2019). С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил признать решение ответчика от 08.10.2019 № 53 незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с 25.07.2019, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от (...) № (...) об отказе Перехвалу И.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложил на УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) обязанность назначить Перехвалу И.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1, ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с 25.09.2019. В остальной части иска отказал. Взыскал с УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Перехвала И.Н. расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что в силу положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» при возникновении права на пенсию в 2019 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Вступившим в законную силу решением суда от 24.05.2019 установлено право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включения спорных периодов трудовой деятельности и положений Федерального закона № 350-ФЗ, не ранее чем с 25.07.2019. Истец приобрел требуемый по закону стаж, связанный с педагогической деятельностью, в момент вступления в силу решения суда от 24.05.2019, то есть 20.08.2019. Таким образом, при возникновении права на пенсию 20.08.2019 срок назначения пенсии, с учетом нормы, предусмотренной ч.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ должен быть определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть через 6 месяцев с 20.08.2019.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обозрев выплатное дело Перехвала И.Н., материалы гражданского дела № (...), обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом вступивших в силу с 01.01.2019 изменений, внесенных в Закон № 400-ФЗ, в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочно, страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, досрочно назначается с применением положений ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19 - 21 ч. 1 ст. 30, п.6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 24.05.2019, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от (...), частично удовлетворены исковые требования Перехвала И.Н. к УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности по ее назначению.

Суд, возложив на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, испрашиваемые истцом периоды работы, отказал в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии. При этом указал, что с учетом включения в специальный (педагогический) стаж работы спорных периодов и положений Федерального закона № 350-ФЗ Перехвалу И.Н. может быть назначена страховая пенсия по старости не ранее 25.07.2019.

Истец (...) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от (...) № (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отложенным правом по специальному (педагогическому) стажу, поскольку при включении по решению суда спорных периодов истец выработал 25 лет педагогического стажа – 24.01.2019, решение суда вступило в законную силу 20.08.2019, право на назначение пенсии отложится на 6 месяцев.

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с 25.09.2019.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, исходил из тех обстоятельств, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в письменном виде 25.09.2019.

Соглашаясь с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия отклоняет приведенные в опровержение доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные.

Право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. При возникновении права на пенсию в 2019 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом обстоятельства, установленные решением суда, обязывающим территориальный орган ПФР включить в стаж определенные периоды работы, должны быть оценены как доказательства, подтверждающие спорные периоды работы.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился 25.09.2019, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что с указанной даты истцу необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену постановленного судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Соответствующие доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой соглашается суд апелляционной инстанции. Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 20 ноября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи