Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-658/2020 от 10.07.2020

Судья Летягин Е.В.

Дело № 7-1250/2020 (21-658)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев 20 августа 2020 г. в г. Перми в судебном заседании жалобу начальника ИФНС России по Индустриальному району г. Перми Мокуневой Юлии Владимировны на решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 27 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Лифт-Монтаж" Макса Владимира Викторовича,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ИФНС России по Индустриальному району г. Перми от 29 января 2020 г. № 26/19 директор общества с ограниченной ответственностью "Лифт-Монтаж" (далее по тексту - ООО "Лифт-Монтаж") Макс В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы директор ООО "Лифт-Монтаж" Макса В.В. решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении просит об отмене решения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 27 мая 2020 г., указывая на то, что постановление вынесено в соответстветствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отсутствовали основания для его отмены.

В судебном заседании в краевом суде Макс В.В., извещенный надлежаще, участия не принимал.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Индустриальному району г. Перми Рихерт И.Я. настаивала на доводах жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда оснований к отмене или изменению решения судьи районного суда не находит.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Принимая решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания и возвращении дела должностному лицу на новое рассмотрение судья районного суда, действуя в рамках предоставленной ему компетенции, с учетом установленных обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении, в нарушение требований статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Макса В.В., который не была извещен надлежащим образом, что свидетельствует о нарушении права на защиту заявителя.

Как следует из материалов дела 18 декабря 2020 г. в отношении директора ООО "Лифт-Монтаж" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 30 декабря 2019 г. в 11.00 час.

Определением начальника ИФНС России по Индустриальному району г. Перми от 30 декабря 2019 г. рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Макса В.В. отложено и назначено его рассмотрение на 29 января 2020 г. в 14.00 час.

31 декабря 2019 г. указанное определение направлено по адресу регистрации Макса В.В. и по месту нахождения организации.

В отношении Макса В.В. 29 января 2020 г. должностным лицом в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Макса В.В. исходил из надлежащего его извещения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия определения от 30 декабря 2019 г. об отложении рассмотрения дела на 29 января 2020 г. направлено в адрес привлекаемого заказной почтой (почтовый идентификатор 61404542057026). В отчете, об отслеживании указанного почтового отправления, имеющемся в материалах дела содержится информация о неудачной попытке вручения почтового отправления Максу В.В. 8 января 2020 г., иные сведения о статусах данного почтового отправления в данном отчете отсутствуют.

При таких обстоятельствах, выводы судьи районного суда о нарушении права на защиту Макса В.В. в части неизвещения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, являются верными.

При таких обстоятельствах, судья районного суда правильно указал на ненадлежащее извещение Макса В.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении 29 января 2019 г.

Кроме того, в материалах дела имеется конверт, направленный в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности – Макса В.В. (почтовый идентификатор 61404542057026), который возвращен в адрес налогового органа после 6 февраля 2020 г.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, а потому судья районного суда принял обоснованное решение об отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы должностного лица, изложенные в жалобе направлены на переоценку выводов судьи районного суда, поэтому с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ оснований к отмене решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

р е ш и л:

решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 27 мая 2020 г., оставить без изменения, жалобу начальника ИФНС России по Индустриальному району г. Перми Мокуневой Юлии Владимировны - без удовлетворения.

Судья: подпись.