Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-398/2021 от 23.07.2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                                           дело 7-398/2021

5-179/2021

                            Р Е Ш Е Н И Е

     23 августа 2021 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Савченкова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>

(судья районного суда Маликин М.А.)

                          у с т а н о в и л :

постановлением судьи Кантемировского районного суда Воронежской области от 06.07.2021 года ИП Савченков С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе ИП Савченкова С.Д. ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, возражений на нее, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из оспариваемого постановления, 08.03.2021 года в 00.47 часов ИП Савченков С.Д., осознавая противоправный характер своего действия, предвидя его вредные последствия и сознательно допуская наступления таких последствий, осуществлял проведение культурно-развлекательного танцевального мероприятия в виде дискотеки, связанной с совместным пребыванием граждан и допустил нахождение граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении кафе «Бархат», расположенного по адресу: <адрес> что послужило основанием для привлечения ИП Савченкова С.Д. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Как указано судом первой инстанции обстоятельства вменяемого Савченкову С.Д. административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, - заявлением Яренко Д.В. от 14.04.2021 года, и объяснениями от 22.04.2021 года, видеозаписью, объяснениями свидетелей Михайлусовой Е.В., Брынько С.А. от 12.05.2021 года, от 11.05.2021 года и другими материалами дела.

Вместе с тем, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП Савченкова С.Д. дела об административном правонарушении, имели место 08.03.2021 года, следовательно, на момент рассмотрения судьей районного суда дела об административном правонарушении и принятия 06 июля 2021 года оспариваемого постановления, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за вменяемое административное правонарушение истек.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении независимо от стадии производства.

После истечения этого срока в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку ИП Савченкова С.Д. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, за пределами установленного статьей 4.5 КоАП РФ, срока давности привлечения к административной ответственности, оспариваемое постановление судьи подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                          р е ш и л :

постановление судьи Кантемировского районного суда Воронежской области от 06 июля 2021 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Савченкова С.Д. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья областного суда                                  Р.В. Меремьянин