Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-160/2016 от 22.06.2016

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2016 года город Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Царева В.М.,

при секретаре Андронович А.А.,

с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Глуховеровой Г.А.

представителя административной комиссии Лугавского сельсовета Минусинского района Мельниковой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии Лугавского сельского совета № от 16 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Шамова В.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца пос. Кутужеково Минусинского района Красноярского края, зарегистрированного по месту жительства по ул. Ленина, дом 7 пос. Кутужеково Минусинского района Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Лугавского сельского Совета об административном правонарушении № от 16 июня 2016 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шамова В.В. на основании Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» ввиду отсутствия события административного правонарушения.

С данным постановлением заместитель прокурора Минусинской межрайонной прокуратуры не согласна, в связи с чем, подала протест, в котором просит постановление административной комиссии Лугавского сельского Совета по делу об административном правонарушении № от 16 июня 2016 года отменить, мотивируя тем, что при вынесении решения существенно нарушены требования Кодекса об административных правонарушений РФ, влекущих его отмену.

Помощник прокурора в судебном заседании в полном объеме поддержал доводы, изложенные в протесте.

Представитель административной комиссии Лугавского сельского совета в судебном заседании пояснила, что согласна с нарушениями, выявленными заместителем прокурора при вынесении ими постановления по делу об административном правонарушении № от 16 июня 2016 года в отношении Шамова В.В.

Шамов В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, представителя Лугавского сельского совета, исследовав материалы административного дела, суд считает, что постановление административной комиссии Лугавского сельского Совета № от 18 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Шамова В.В. является незаконным, необоснованным, а протест заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств, в том числе: отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не соблюдены требования КоАП РФ, а именно: принятое решение не мотивировано. В постановлении установлен факт поступления в административную комиссию материала из МО МВД России «Минусинский» в отношении Шамова В.В., так же имеется ссылка на объяснение ФИО9. о том, что 26 апреля 2016 года с 8 час. 30 мин. До 21 час. во дворе дома по <адрес> пос. Кутужеково Минусинского района на повышенной громкости играет музыка.

В нарушение ст.24.1 КоАП РФ с Шамова В.В. не получено объяснение по факту нарушения.

Таким образом, судом выявлены нарушения КоАП РФ при рассмотрения дела об административном правонарушении на заседании административной комиссии Лугавского сельского Совета, при составлении постановления об административном правонарушении в отношении Шамова В.В., что является недопустимым и влечет за собой безусловную отмену постановления административной комиссии Лугавского сельского Совета об административном правонарушении № от 16 июня 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шамова В.В. на основании Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» ввиду отсутствия события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить постановление об административном правонарушении в отношении Шамова В.В.

Производство по делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление административной комиссии Лугавского сельского Совета № от 16 июня 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шамова В.В. на основании Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» ввиду отсутствия события административного правонарушения - отменить, производство по делу прекратить, по п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Председательствующий Царев В.М.